国家烟草专卖局、国家工商行政管理避、公安部、海关总署关于扣留、没收的非法埋没卷烟处理问题的通知
国家烟草专卖局、国家工商行政管理避、公安部、海关总署
国家烟草专卖局、国家工商行政管理避、公安部、海关总署关于扣留、没收的非法埋没卷烟处理问题的通知
1995-3-10
国家烟草专卖局、国家工商行政管理避、公安部、海关总署关于扣留、没收的非法埋没卷烟处理问题的通知国烟专〔1995〕第7号
各省、自治区、直辖市及重庆、大连市烟草专卖局、工商行政管理局、公安厅(局)、直属海关：
为了贯彻实施《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通知》(以下简称《通告》，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《通告》和国家其他有关规定，现对扣留、没收的非法进口卷烟处理中的有关事项通知如下：
一、各执法部门扣留的非法进口卷烟，应就近封存，从查获过运往封存地时，可凭执法部门开具的《扣留凭单》运输。
二、执法部门没收的非法进口卷烟，应委托国家烟草专卖局设立或授权的烟草拍卖行和省级人民政府指定工作经国家烟草专卖认可的拍卖行公开拍卖。着批拍卖行应于本通知下发之日起30天内对外公布。
三、各执法部门应及时向拍卖行提供没收的非法进口卷烟数量、品种、规格、质量，以便组织拍卖。拍卖行应在拍卖的15日前发布公告或通知。公告或通知应包括以下内容：
1拍卖日期、地点；
2拍卖物的名称、规格、数量、质量；
3竞买人条件；
4拍卖方式。
四、竞买人必须持有国家烟草专卖局核发的《处理罚没走私卷烟定点企业(批发》)证照和工商行政管理机关核发的营业执照，不受省(自治区、直辖市)行政区划限制。
五、拍卖行在扣除拍卖手续费肜，应将拍卖款全部返还原没收单位。拍卖手续费标准由地方政府核定，一般不得高于成交额的3%。
六、在尚未设立本《通知》第二条所规定的拍卖行的省、自治区和直辖市，各执法部门没收的非法进口卷烟，可交由当地“定点企业(批发)”收购处理，其价格原则上不低于当地市场零售价的70%。也可委托外省、自治区和直辖市的烟草拍卖行拍卖。
七、在市场上罚没的零散非法进口卷烟，可交由当地“定点企业(零售)”代销或收购，其代销款扣除代销所需费用(含手续费)后，全部返还原没收单位。代销的手续费由双方协商确定。收购的价格原则上不低于当地市场零售价的70%。
八、没收的非法进口卷烟需要在省际间运输的，必须由收购单位或拍卖中标的“定点企业(批发)”向国家烟草专卖局申领准运证；需要在省内运输的，必须向省级烟草专卖局申领准运证。
九、没收的非法进口卷烟在公开销售时，必须有烟草专卖部门加贴的《罚没走私烟》标记。标记由国家烟草专卖局统一印制、下发。箱包装上的标记在拍卖或收购后批发前加贴，条包装上的标记随货同行，在零售前由“定点企业(零售)”在当地烟草专卖部门的监督下加贴。对未按规定加贴标记的，由国家烟草专卖局会同国家工商行政管理局另行制定处理规定。
十、本通知中下列用语的含义：
“定点企业(批发)”：是指持有国家烟草专卖局核发的“处理罚没走私卷烟定点企业(批发)”证照的单位；
“定点企业(零售)”：是指持有国家烟草专卖局核发或授权核发的“处理罚没走私卷烟卷定点企业(零售)”证照的单位”
“非法进口卷烟”：含外销又走私进境的国产烟。
十一、本《通知》自下发之日起执行。
一九九五年三月十日
广东省社会保险基金监督委员会章程
广东省人民政府办公厅
关于印发《广东省社会保险基金监督委员会章程》的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省社会保险基金监督委员会章程》业经省人民政府同意，现印发你们，请按照执行。
广东省人民政府办公厅
二○○四年九月十五日
广东省社会保险基金监督委员会章程
第一章 总则
第一条 为加强对全省社会保险基金依法安全使用的监督工作，保证广东省各级社会保险基金监督委员会依法行使职权，充分发挥广东省各级社会保险基金监督委员会委员的监督作用，根据《广东省社会保险基金监督条例》，结合我省实际，制定本章程。
第二条 本章程适用于全省各级社会保险基金监督委员会（以下简称监委会）。
第三条 县级以上人民政府设立监委会，负责统筹、协调、指导本行政区域内的社会保险基金监督工作。
第二章 组织机构及人员组成
第四条 监委会由同级人民政府及其有关职能部门代表、工会代表、缴费单位代表、被保险人代表和有关专家代表组成。主任由同级人民政府分管社会保险工作的领导担任，副主任由劳动保障部门、监察部门、财政部门、审计部门、地方税务机关和总工会的负责人担任。
职能部门代表和总工会代表由同级有关部门和总工会委派；缴费单位代表、被保险人代表由经济管理部门或行业协会，从已参加社会保险的单位、人员中推选；有关专家代表由社会保险主管部门从行业协会或学术团体中推选。按本款规定委派和推选的代表符合第六条规定条件，并经同级人民政府审定的，担任监委会委员。
第五条 监委会设委员若干人，其中缴费单位代表、被保险人代表和专家代表的总人数不少于委员人数的三分之一。
各级监委会每届任期为五年。监委会委员，实行委任制。监委会委员由于工作变动或失去第六条规定的条件的，由监委会免去其委员职务。监委会委员任期届满的，自动失去委员资格。监委会委员在任期内出缺，按第四条规定及时增补。
第六条 监委会委员应当具备以下条件：
（一）能正确运用社会保险法律、法规、政策规定进行有效监督；
（二）具有相当的议事协调能力，具有国家承认的大专以上学历；
（三）热心社会保险基金监督工作；
（四）坚持原则，遵纪守法，忠于职守，公道正派，廉洁奉公。
第七条 监委会委员为政府职能部门和总工会代表的，由本部门和总工会指定一名工作人员为联络员，配合监委会办公室开展工作。
第三章 监委会及其办公室职责
第八条 监委会的主要职责：
（一）统筹本行政区域内的基金监督工作，督促落实基金安全责任制；
（二）统筹、协调社会保险基金监督部门的监督工作；
（三）组织召开监委会会议，听取社会保险基金监督部门的工作报告，研究审定社会保险基金使用、投向等管理、监督的重大事项；
（四）依法组织对社会保险基金征收、支付、结余等基金管理情况的监督检查，也可委托中介机构进行审计调查；
（五）公布社会保险基金管理和监督情况；
（六）组织协调本行政区域内社会保险基金管理使用中的重大违法违纪案件调查；
（七）监督指导下级监委会的工作；
（八）承办上级监委会和同级政府交办的其他事项。
第九条 监委会办公室的主要职责：
（一）拟订社会保险基金监督管理办法，组织落实监委会的各项决定，草拟监委会工作计划和报告；
（二）拟订监委会会议和主任会议议题；
（三）听取社会公众对社会保险基金监督工作的监督意见，协调举报案件的调查和处理；
（四）向监委会提出社会保险基金监督工作中重大问题的处理建议；
（五）组织监委会委员开展社会保险工作考察学习和宣传活动；
（六）承办监委会的日常工作。
第四章 监委会委员的权力和义务
第十条 监委会委员行使下列权力：
（一）参与监委会组织的会议和各项活动，向监委会或社会保险基金监督部门提出意见和建议。
（二）经监委会同意，同时有两名以上委员，并出示检查证件或监委会办公室介绍信，可以审查和复制社会保险基金的预决算、会计帐簿、会计报表、会计凭证、统计报表和其他文件、资料。
（三）根据群众举报，同时有两名以上委员，并出示检查证件，可以对反映社会保险行政主管部门、社会保险费征收机构、社会保险经办机构、社会保险基金管理机构的问题进行调查核实，并提出处理建议，由监委会移交有关部门处理。
第十一条 监委会委员应履行下列义务：
（一）接受监委会的领导，执行监委会的决定；
（二）保守秘密，遵守社会保险基金监督工作纪律；
（三）参加监委会各项活动，履行监督检查职责，及时反映社会保险工作中的问题。
第五章 议事协调规则
第十二条 监委会定期和根据需要，召开监委会会议或主任会议，通报社会保险基金监督管理的重要情况，布置社会保险基金征收、支付和结余管理的综合性检查工作，研究协调社会保险基金监督部门提出的问题，探讨全省基金管理使用的发展趋势，提出改进社会保险基金监督工作的意见和建议。
第十三条 监委会会议由监委会主任或主任授权的副主任召集，每半年举行一次。监委会主任根据工作需要，或经三分之一以上委员提议，可临时决定召开监委会会议。
第十四条 监委会会议实行民主集中制。监委会会议需有三分之二以上委员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方为有效。
第十五条 监委会的组成人员名单和委员的变更应向社会公布。
第十六条 监委会委员所在单位应当认真贯彻监委会作出的决定，并及时报告执行情况。监委会委员所在单位的报告、意见和建议需以监委会名义转发的，由其拟文，送监委会办公室审核后，报监委会主任或副主任审定签发。
第六章 附则
第十七条 本章程条款的修改由省监委会会议提出，报省政府审定修改。
第十八条 本章程由省监委会负责解释。