天津市政府


批转市规划局、土地局拟定的《关于沿环线、放射线、新拓宽道路的重点地区建设若干规定》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市规划局、土地局拟订的《关于沿环线、放射线、新拓宽道路的重点地区建设管理若干规定》，现转发你们，望认真施行。
近年来，我市相继建成了一批环线、放射线，新拓宽一批道路，使城市道路系统日臻完善，城市交通“挤、卡、堵”问题得到缓解，交通运量、运速有所提高，城市规划逐步实现。但是，由于一些部门、单位和个人的法制观念淡薄，致使违章建设、私搭乱占、任意侵占规划控制用地的
现象时有发生。它不仅破坏了城市道路建设的成果，并且给城市管理工作造成了极大困难。对此，各有关部门、单位应高度重视，加强管理，切实保证我市城市总体规划的顺利实施。

关于沿环线、放射线、新拓宽道路的重点地区建设管理若干规定
第一条 为保证我市城市总体规划的实施，确保新建和拓宽城市主要道路的社会、经济、环境效益，强化对沿线重点地区的建设管理，依据天津市人民政府一九八八年一月十四日颁布施行的《天津市建筑规划管理细则》、《天津市城市工程管线管理细则》、《天津市违章建设处理细则
》，拟订本规定。
第二条 本规定适用于以下道路的沿线：（一）环线，包括内环线、中环线、外环线；（二）各条放射线，包括京津公路、普济河道、金钟河路、卫国道、津塘公路、大沽南路、解放南路、红旗南路、复康路、西青道等；（三）新拓宽道路，包括气象台路、友谊路、滨水道、紫金山路
、黑牛城道、建昌道、新开路、华兴街、华昌街、黄河道、机场路、常州道等；（四）新拓宽公路，包括津塘公路、津围公路、京津公路；（五）今后新拓宽、新建、新修的市内主次干道和重要公路。
第三条 沿道路两侧划定如下范围为重点管理地区（以下简称重点地区）：
（一）外环线自道路中心线内侧一百三十三米，外侧五百六十七米范围内。
（二）内环线、中环线、放射线及新拓宽、新建、新修的主次干道、重要公路规划道路红线两侧各一百米范围以内。
第四条 根据国家建设部1987城规字第597号文件规定精神，各区、县人民政府负责对本辖区范围内的重点地区按规划进行控制。对违章活动的管理，要责任层层落实，杜绝违章建设的发生。各区、县的规划建设管理部门接受市规划局、土地局的业务指导并配合工作。
第五条 建设项目的审批权统一集中到市，由市规划设计管理局、土地管理局统一受理审批和报批。
外环线以外拓宽公路两侧重点地区控制范围内，各郊区、县及所属单位的建设项目的前期选址及设计方案，应根据市批准的规划和建设计划，由所在郊区、县规划土地管理办公室预审后报市规划局、土地局审查。经审查同意后，由郊区、县规划土地管理办公室办理核发建设施工执照，
并按市规定的权限办理征地、地籍手续。
非本郊区、县及所属单位的建设项目，均由市规划局、土地局办理建设管理、用地管理事宜。
市规划局、土地局在对建设项目的审批过程中，要与项目所在郊区、县互通信息，请郊区、县参加审查。
重点地区内的一切建设活动，必须到规划土地管理部门办理审批手续、领取建设施工执照后，方准建设。其他任何部门均无权办理。
沿道路两侧现有自然村的建设必须按照市批准的详细规划进行审批。郊区、县辖区范围的其他自然村建设，必须经所在郊区、县规划土地管理办公室按规划审批。其中，外环线内的自然村的沿路建设项目，由所在郊区规划土地管理办公室预审并报市规划局、土地局审批。市区内的自然
村建设，由所在市区规划土地管理处预审并报市规划局、土地局审批。
第六条 重点地区范围内原则上一律不准搭建临时棚、亭、摊、点及其他一切临时建筑物、构筑物。确有必要建设的交通岗亭、检查站管理用房、必要的服务网点以及施工用临时设施等，也必须经所在市区、郊区、县规划土地管理处（办公室）同意并报规划局审查后，方准建设。
第七条 规划道路红线以内架设、埋设各种工程管线，必须由各专业主管部门向市规划局、土地局申请办理审批手续，领取建设施工执照后，方准施工。
第八条 道路两侧规划确定为绿化用地的绿化带、绿化地段，有条件的要尽快建成，近期无条件建成的要严格控制。未经批准不准随意改变绿地性质。内环、中环、外环的绿化要按市批准的规划实施。其他道路（本规定第二条所列道路）红线以外两侧绿化带的宽度为：内环到中环之间
路段原则按五米掌握；中环到外环之间路段原则按二十米控制掌握。沿街单位的院内有条件的一般要临街留出十米绿化用地（从围墙外边线算起）。
第九条 凡未按规定办理审批手续或非本规定指定的审批部门越权拨地、发照以及在施工时随意修改或扩大基地面积的建设均属违章。
违章占地者必须无条件迁腾。违章建筑者一律无条件拆除，并按《天津市违章建设处理细则》从严处理。由此发生的经济责任，未到指定审批部门申请办理手续的由建设单位或个人负责，越权审批的由越权审批单位负责。
第十条 未经规划土地管理部门审批的违章建设项目，银行、工商、税务、卫生等部门不得办理与建设项目有关的任何手续。
第十一条 建设项目竣工后，施工现场必须依据建设施工执照的要求，拆除核准拆除的旧建筑物、构筑物和施工临建等，清理完毕后，由建设单位到规划土地管理部门申请验收，经验收合格后发给验收合格证。
对未领取验收合格证的工程，建设银行不予进行工程结算，有关部门不予供水、供电、供气、供热。
第十二条 承担重点地区内建设项目的设计、施工单位，必须严格按照规划审批的要求设计、施工。没有办理规划审批手续的，一律不准设计、施工。否则，一经查出，由主管部门吊销其设计执照和施工经营执照。
第十三条 本规定自市人民政府批准之日起施行。由市规划局、土地局负责解释并监督实施。

附：道 路 红 线 宽 度 明 细 表

（单位：米）
环 线
路 名 规划宽 起讫点
内环线 50 南开三马路—曲埠道
40 其余路段
中环线 64 卫国道—金钟河大街（红星路）
50 津坝公路—京津公路（勤俭道）
50 其余路段
外环线 50 全线

放 射 线
路 名 规划宽 起讫点 备注
京津公路 60 永定新河桥—南口路
宜白道 50 南口路—外环
金钟河大街 50 中环—外环
卫国道 40 中环—外环
张贵庄路 50 中环—外环
津塘公路 50 内环—外环
大沽南路 50 中环—外环
解放南路 44 大沽南路—陈塘支线
40 陈塘支线—外环
津盐公路 40 中环—外环
红旗南路
延长线 40 中环—外环
复康路 50 中环—外环
铁东路 40 中环—外环
西青道 50 中环—外环
丁字沽三号路 40 中环—外环
芥园西道 40 中环—外环
气象台路 30 紫金山路—营口西道
友谊路 40 中环—黑牛城道
宾水道 40 紫金山路—友谊路
30 友谊路—青少年活动中心
紫金山路 30 津盐路—外环
建昌道 30 中环—外环
黑牛城道 50 红旗路延长线—大沽南路
常州道 20 中环—泰兴路

公 路
路 名 规划宽 起讫点
津塘公路 60 外环—塘沽区（黑猪河）
津围公路 60 外环—围场
京津公路 60 外环—河西务
机场路 50 外环—机场
津港公路 60 外环—新港



1989年7月29日
中国内部审计协会


中内协发[2003]22号

中国内部审计协会关于印发《内部审计人员岗位资格证书实施办法》和《内部审计人员后续教育实施办法》的通知


各会员单位：
　　为了适应内部审计工作的需要，提高内部审计人员的素质和专业胜任能力，根据《审计署关于内部审计工作的规定》及有关规定，现将《内部审计人员岗位资格证书实施办法》和《内部审计人员后续教育实施办法》印发你们，请认真贯彻执行。
　　附件：1.《内部审计人员岗位资格证书实施办法》
　　　　　2.《内部审计人员后续教育实施办法》


　　附件1：

　　内部审计人员岗位资格证书实施办法

　　第一条为了适应内部审计工作的需要，提高内部审计人员的素质，根据《审计署关于内部审计工作的规定》及有关规定，制定本办法。
　　第二条内部审计人员岗位资格证书（以下简称资格证书）是从事内部审计工作的专兼职人员应具备的任职资格证明。
　　第三条资格证书的取得采取资格认证和考试两种办法。
　　（一）凡具备下列条件之一者，经省级内部审计（师）协会审批，报中国内部审计协会备案后，可发给资格证书：
　　1.具有审计、会计、经济及相关专业中级及中级以上专业技术职称的人员；
　　2.具有国际注册内部审计师证书的人员；
　　3.具有注册会计师、造价工程师、资产评估师等相关执业证书的人员；
　　4.审计、会计及相关专业本科以上学历工作满两年以上，以及大专学历工作满4年以上的人员。
　　对已取得省（行业）级内部审计（师）协（学）会颁发的内部审计资格证书，时间不超过两年的人员，在本办法实施后可进行一次性的确认，发给资格证书。
　　（二）不具备上述第（一）款条件者，须参加中国内部审计协会统一组织的资格考试，考试合格者发给资格证书。
　　第四条资格证书考试内容：
　　（一）内部审计原理与技术；
　　（二）有关法律法规与内部审计准则；
　　（三）计算机基础知识与应用。
　　第五条资格考试一般每年统一举行一次，时间为每年9月第三周的星期六。开始施行阶段，也可由中国内部审计协会授权省级内部审计（师）协会根据实际情况做出考试安排。
　　第六条资格证书审核发放程序。凡具备取得资格证书条件的人员，由本人填写《内部审计人员岗位资格证书申请表》（略），经所在单位审核签章后，连同资格证明文件（职称证、执业资格证、学历证、人事部门出具的工作年限证明、考试合格证明）原件及复印件、免冠2寸彩色照片，报省级内部审计（师）协会审核后，发给资格证书。
　　第七条资格证书实行年检注册制度，每两年为一个年检注册周期。
　　符合下列条件的可通过年检，并进行注册：
　　（一）遵守国家的法律法规；
　　（二）严格执行《内部审计准则》；
　　（三）遵守内部审计职业道德；
　　（四）按照有关规定完成后续教育。
　　第八条因借调、出国等原因不能参加后续教育或年检的人员，须持本单位人事部门出具的证明，向所在省的内部审计（师）协会提出延缓年检注册的申请。
　　第九条对无故不参加年检和注册的人员，应收回并注销其资格证书。
　　第十条因违法犯罪被追究刑事责任或弄虚作假骗取资格证书的人员，一律吊销其资格证书。
　　第十一条对已调离内部审计工作岗位满两年和已办理退休手续的人员，须收回其资格证书。
　　第十二条中国内部审计协会负责统一组织资格证书的考试、考试大纲的拟定和教材的编写、考试的命题和资格证书的印制，以及对违反本办法人员的处理。
　　省级内部审计（师）协会负责组织资格证书考前培训，考试的实施，资格证书的发放、管理和年检注册，对违反本办法人员向中国内部审计协会提出查处意见。
　　第十三条资格证书不得涂改、转让，资格证书遗失后应及时到省级内部审计（师）协会挂失，经查实后可予以补发。
　　第十四条本办法由中国内部审计协会负责解释。
　　第十五条本办法自2003年7月1日起施行。


　　附件2：

　　内部审计人员后续教育实施办法

　　第一条为了规范内部审计人员后续教育，不断提高内部审计人员的专业胜任能力，根据《审计署关于内部审计工作的规定》及有关规定，制定本办法。
　　第二条取得内部审计人员岗位资格证书和CIA证书的人员，都应当按照本办法接受后续教育。
　　第三条后续教育的主要内容：
　　（一）法律法规与内部审计准则；
　　（二）内部审计理论与技术方法；
　　（三）相关专业知识；
　　（四）计算机应用技术。
　　第四条后续教育一般采取以下形式：
　　（一）参加中国内部审计协会和省（行业）级内部审计（师）协（学）会举办的境内外培训和考察活动；
　　（二）参加中国内部审计协会认可的大专院校学历教育和专业课程进修；
　　（三）在大专院校或本条第一款规定的培训活动讲授内部审计课程；
　　（四）参加国际内部审计师协会和亚洲内部审计联合会组织的专业会议和培训活动；
　　（五）参加中国内部审计协会和省（行业）级内部审计（师）协（学）会召开的专业会议；
　　（六）在省、部级以上报刊、杂志发表内部审计文章，出版有关内部审计著作，在中国内部审计协会和省（行业）级内部审计（师）协（学）会举行的论文评选中有获奖的论文；
　　（七）参加与内部审计相关的中级以上专业技术职称和执业资格考试并获取证书；
　　（八）中国内部审计协会认可的其他培训方式。
　　第五条后续教育采取学时累计法，每两年为一个周期，时间不得少于80学时（第一年不得少于30学时）。
　　第六条后续教育学时的计算方法：
　　（一）属本办法第四条第一、二款规定的，按课程设定的学时计算后续教育学时；
　　（二）属本办法第四条第三款规定的，每授课1学时后续教育按两学时计算，全年累计不得超过20学时；
　　（三）属本办法第四条第四、五款规定的，按参加会议和培训的实际时间计算后续教育学时；
　　（四）属本办法第四条第六款规定的，每千字按两学时计算后续教育学时，翻译按每两千字计算后续教育1学时，全年累计不得超过10学时；
　　（五）取得审计师、会计师、经济师、工程师及以上专业技术职称和国际注册内部审计师、注册会计师、造价工程师、资产评估师职业资格的，当年按50学时计算后续教育学时。
　　第七条中国内部审计协会负责后续教育的规划、管理、制订教学大纲、编写教材。
　　省（行业）级内部审计（师）协（学）会负责管辖范围内的后续教育具体组织实施工作。
　　第八条省（行业）级以上内部审计（师）协（学）会，应及时对参加其组织的培训、授课和专业会议的内部审计人员和取得CIA资格人员出具后续教育学时证明。
　　第九条省级内部审计（师）协会应根据内部审计人员和取得CIA资格人员提交的后续教育学时证明材料，及时记录于《内部审计人员岗位资格证书》和《国际注册内部审计师资格证书》后续教育栏目中，并按规定进行注册。
　　第十条本办法由中国内部审计协会负责解释。
　　第十一条本办法自2003年7月1日起施行。



中国内部审计协会
二00三年五月二十二日