北京市政府


北京市实施《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》的若干规定
市政府


为加强罚没财物和追回赃款赃物的财务管理，根据财政部发布的《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》，结合本市实际情况，作以下规定。
一、凡本市政法机关、行政执法机关和政府经济管理部门（以下统称执法机关），依照法律、法规、规章查处违法违章案件的罚没财物和追回赃款赃物的财务管理，除审计、税务机关和税务、财务、物价大检查中查处的违反财经纪律、税收法规的罚款、追回的应上缴国家的税利，以及
违反经济合同的罚款另按有关规定处理外，均须全面执行《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》和本规定。
本市行政区域内各单位内部查处的不构成刑事犯罪的案件追回的赃款赃物也适用本规定。
二、执法机关查处违法违章案件收缴的非法收入、罚 没款、罚没物资变价款、追回的赃款和赃物变价款，一律作为国家的“罚没收入”和“追回赃款、赃物变价款收入”，按照执法机关的财务隶属关系，在结案后的两个月内上缴同级财政。
海关、国家外汇管理局、铁路部门查处违法违章案件的罚没收入，50％上缴北京市财政，50％上缴中央财政。
三、各单位内部查处和追回应上缴的赃款、赃物变价款，按查处单位财务隶属关系分别上缴同级财政。
中央在京单位内部查处和追回应上缴的赃款、赃物变价款，上缴市财政。
四、罚没财物凭证（包括罚款收据、处罚通知书、扣留物品通知单等），由市财政局监制，市级执法机关统一制发。
五、执法机关依法扣留、罚没的财物和追回的赃款赃物，经查对核定后，开具款项收据和物品登记清单，注明现金、存款或有价证券的金额，以及物品名称、牌号、规格、数量、质量、特征等。收据和清单一式三份，由执法机关工作人员和被处罚人（退赃人）或被处罚单位（退赃单位
）分别签章（在现场对违法违章个人的小额罚款，要求被罚款人签章有实际困难的，可以不签章），一份交被处罚人（退赃人），一份交保管人员，一份随卷。
六、执法机关依法查处的罚没物资，结案后按下列规定处理：
1、生活资料交由商品归口的国营商业单位或信托商店收购；生产资料和废品交由物资回收公司收购；糖、烟、酒和粮、油分别交由区、县副食品公司和粮食局鉴定收购或销毁。
2、金、银交由中国工商银行北京市分行所属区办事处、县支行收兑，外币交由中国银行北京分行收兑。
过期的有价证券、经鉴定无法收兑的国家货币、票据和其它没有价值的证券以及伪造、变造的人民币等，无偿交由中国人民银行北京市分行处理；粮票、食油票交由区、县粮食局处理；石油票交由市石油公司处理。
3、钻石、珠宝、玉器、金银镶嵌首饰以及各种工艺品，交由市工艺美术品总公司收购。
4、一般文物交由市文物商店收购，国家禁止出口的文物无偿交由市文物局保管。
5、各种贵重药材药品交由市医药总公司收购。鸦片、海洛因、吗啡等毒品交由国家指定的单位收购。
6、各种机动车辆无偿交由市财政局处理。
7、武器、弹药、爆炸物品以及其它政治性、破坏性物品，淫秽物品、吸毒用具等无偿交由区、县公安机关处理。
8、其余物品以及无保管价值的物品由查处机关商同有关部门按有关规定处理。
区、县以下的基层执法单位依法查处的罚没物资，须上缴各区、县执法机关统一处理。
七、各级执法机关查处的罚没物资，一律不得在本单位内部自行处理，收购单位作价后的罚没物资和赃物不得返销给执法机关。商业单位、信托商店收购的罚没物资，执法机关的工作人员不得在其公开出售前购买。
八、各单位收到匿名退回的赃款赃物，由本单位保卫部门登记保管，经查对3个月无下落的，由保管单位按本规定第六项的规定办理，赃款、赃物变价款，按财务隶属关系上缴同级财政。
九、单位以走私、投机倒把、倒买倒卖外汇等违法行为所得的非法收入，一律没收上缴同级财政，不得擅自动用。已经动用的，必须用单位的自有资金抵偿，不得用应上缴的利税或国拨资金、预算资金抵偿。
十、确属错罚的罚没财物应予退还，已上缴财政的，凭执法机关的书面证明、变价物品清单和缴库凭证，经收款的财政部门审核后，办理退库手续。已经变价处理无法返还原物的，按处理时的变价款数额退还。
十一、执法机关因办案或执法工作需要增加费用的，可向同级财政部门单独编报年度分季的“办案费用补助”预算，经同级财政部门核准后，列入当年预算，按季专款拨付。执法机关不得在应上缴财政“罚没收入”中提成或要求退库。
十二、财政部门在审核执法机关的“办案费用补助”预算时，要按照规定的补助范围，严格掌握，统筹安排，基本建设、一般办公设备、车辆购置等属于经常性开支范围的项目和集体福利，一律不得列为“办案费用补助”范围。
十三、执法机关的“办案费用补助”，应立帐记载，专款专用，年终编报：“办案费用补助”决算，随本机关的经费决算一并报送同级财政部门，节余部分结转下年继续使用。
十四、查缉重大案件有特殊贡献的各级执法人员，经市、区、县人民政府批准，可给予一次性嘉奖，奖金由同级财政部门专项核拨。
十五、财政部门负责监督检查执法机关罚没财物的处理和上缴工作。对私分、挪用罚没物资和赃物或坐支、截留罚没收入和赃款的，限期追回。无故拖延上缴的，财政部门有权扣发其机关经费或通知银行从其经费存款中扣缴。
十六、本规定执行中的具体问题，由市财政局负责解释。
十七、本规定自1987年1月1日起执行。北京市人民政府1983年1月4日转发市财政局《关于贯彻财政部〈关于罚没财物管理办法〉的具体实施办法》，市财政局1982年8月14日转发财政部《关于追回赃款赃物的财务处理办法》及其有关的补充规定、解释等同时废止。






1987年7月23日
山西省太原市人民政府


太原市人民政府关于印发太原市城镇退役士兵考试考核安置办法（试行）的通知



各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：

现将《太原市城镇退役士兵考试考核安置办法（试行）》印发给你们，请按照执行。






二○一一年十二月十三日




太原市城镇退役士兵考试考核安置办法（试行）


为进一步做好我市城镇退役士兵安置工作，根据国家有关法律、法规和《山西省人民政府关于妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题的通知》（晋政发〔2011〕24号），结合我市实际，制定本办法。
第一条 本办法适用符合在我市市辖六区安排工作的义务兵、复员士官和转业士官。
第二条 城镇退役士兵工作安排实行鼓励先进、公平竞争、妥善安置方针，考试考核相结合，公开、公平、公正原则。
第三条有接收安置任务的中央、省属驻并单位、市属单位可在安置计划指标中自主选择70%的退役士兵；机关事业单位可自主选择50%的退役士兵。其余退役士兵按照统一组织，分级实施，文化考试，实绩考核，择优安置办法进行安置。
各区安置部门按照全市统一规定时限实施本级考试考核安置工作。
第四条在部队荣获二等功以上奖励的退役士兵，优先安排工作，不参加文化考试；其他立功受奖或曾受处分的退役士兵，依据档案材料记载，逐项考核，按下列规定累计加分或减分。
服役期满计50分，超期一年加3分；
立三等功一次加10分，获优秀士兵称号一次加5分，获嘉奖一次加2分；
驻藏、援外及长期在边防海岛等艰苦地区服役加5分；
因战、因公致残且有工作能力的，五至八级残疾加20分，九级至十级残疾加10分；
担任班长加5分；
中共党员（含预备党员）加5分；
待分配期间表现特别突出，见义勇为、抢险救灾等有重大贡献的加10分；
烈士子女加10分；
孤儿、低保户等特别困难家庭的加10分;
取得国家承认的职业资格证书并经县（市、区）以上人力资源和社会保障行政部门确认，初级证书加3分、中级证书加5分、高级证书加10分、有多个证书的，以最高的等级证书计分，不累加。
服役期间受警告处分的每次减3分，受严重警告处分的每次减5分，受记过处分每次减8分，受记大过处分每次减10分；
待分配期间有违法犯罪行为的，视情节减分或取消安置资格；
档案材料和相关证件不齐全或弄虚作假、欺骗组织的，不予加分，情节恶劣的取消安置资格。
第五条　参加考试的退役士兵文化考试成绩满分100分，按实际得分的30％计入考试考核总分，档案考核分数按实际得分的70%计入考试考核总分。
退役士兵考试考核总分计算公式为：文化考试分数×30％+档案考核分数×70％。
第六条 安置部门根据参加考试的退役士兵个人考试考核成绩从高分到低分进行排序公示，按照公布安置岗位进行选岗。高分先选；成绩并列的，军龄长者优先；军龄相同的，奖项高者优先；奖项相同的，立功受奖次数多者优先；次数相同的，时间在前者优先。有人放弃选岗，按成绩依次递补。
第七条 各级安置部门应于安置计划指标下达后15日内向社会公布安置岗位。考试考核结束，按照排名顺序确定安置对象后，各接收单位须在30天内办结。接收单位不得拒绝接收经过考试考核择优安置的退役士兵。退役士兵接到安置通知后，无正当理由逾期不报到的，取消安置资格。
第八条 按规定应参加考试考核拒不参加，参加考试考核未竞争到就业岗位的退役士兵，安置部门不再为其安排工作。由安置地安置部门为其办理自谋职业手续，发给一次性自谋职业补助金，实行货币安置，不保留安置期。　
城镇退役士兵按照考试考核名次依次选择安置岗位并签字确认后，不得更改，否则，视为自动放弃工作安排。
第九条 各级安置部门要严格考试考核工作纪律，规范考试考核工作程序，接收城镇退役士兵档案后，不得擅自增加或减少其档案材料。档案材料不清楚或有疑问的，不得作为实绩考核依据。凡服役期间立功受奖的，须逐一核查证章、证书、喜报、通知书和登记表等原始证件；凡被评为残疾军人的，各种资料、证件必须齐全，后补无效。
第十条 城镇退役士兵考试考核所需经费由市、区财政安排。　
第十一条凡在退役士兵安置工作中弄虚作假、循私舞弊的，依法追究当事人责任。
第十二条古交市、清徐县、阳曲县、娄烦县可参照本办法执行。
　　第十三条 本办法由太原市人民政府复员退伍军人安置办公室负责解释。
本办法自2011年12月1日起施行。