徐州市物业维修基金管理办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市物业维修基金管理办法
徐州市人民政府令第８1号发布
第一条 为加强本市物业维修基金的收集和规范管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的正常维修、更新，根据《江苏省物业管理条例》等国家和省有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市市区(含开发区)范围内，新建商品住房(含经济适用住房、安居工程住房、集资建房)和出售的公有住房(含直管公房、单位自管公房)的共用部位、共用设施设备物业维修基金(以下简称维修基金)的收集、使用、管理和监督，适用本办法。
第三条 一个物业管理区域内有两个以上物业产权人的，应当建立维修基金。维修基金应当存入市财政行政主管部门(以下简称市财政部门)在指定银行内设立的财政专户，由市房产行政主管部门(以下简称市房管部门)按幢核算、按户建账，专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后因自然损坏或不可抗力原因毁损而实施的维修、更新和改造。
物业管理区域内的市政公用设施和相关设备设施，按规定应当由市政、供水、供电、供气、通讯、有线电视、环卫、绿化等部门维修养护的，原有职责和养护方式不变。相关部门委托物业管理企业代为维修养护的，应当支付维修养护费用。
第四条 市房管部门负责本市维修基金收集、使用审核和代管工作，市财政部门负责监督维修基金的使用。
第五条 维修基金按照下列标准缴纳：
(一)购买多层商品房(七层以下，含七层)的，购房人按照建筑面积30元／平方米缴纳；购买高层商品房(七层以上，不含七层)或设有电梯的多层商品房的，购房人按照建筑面积45元／平方米缴纳。
(二)购买公有住房的，售房单位按照多层住房售房款的20％、高层住房或设有电梯的多层住房售房款的30％缴纳；购房人按照购房款1％缴纳。
(三)非单一产权整幢建筑中未出售的公有住房，其租金的20％缴作维修基金。
(四)产权属政府或业主的住宅区内依法设置的经营性设施的收益，在扣除物业管理企业代办费用后，可以将不低于收益的30％纳入维修基金。
第六条 维修基金按照下列程序收集：
(一)购买商品房的，购房人、售房单位应当在合同中分别约定维修基金与购房款的缴纳数额和责任，在办理房屋权属登记前一次性缴存财政专户。
(二)公有住房购买人应当和售房单位在合同中约定维修基金与购房款的缴纳数额和责任。购房人向售房单位缴纳维修基金，售房单位应当连同本单位提取的维修基金一并缴存财政专户。
(三)未出售的公有住房提取的维修基金，由产权单位按季度缴存财政专户。
(四)经营性设施收益提取的维修基金，由物业管理单位或经营者按季度缴存财政专户。
第七条 购房人以及自用、出租商品房的开发建设单位在办理房屋权属登记时，应当同时提供缴纳维修基金的有效票据。
公有住房出售单位办理售房审批手续时，应当同时提供缴纳维修基金的有效票据。
第八条 维修基金由房管部门代管，接受财政部门和业主委员会检查、监督。维修基金实行财政收支两条线管理，专户储存、专款专用。
代管费用按照所代管的维修基金增值额的2％计提。
第九条 维修基金的收集应当使用江苏省财政厅监制的票据。存入财政专户的维修基金由房管部门按照售房单位、住宅小区、单幢住宅产权人登记总帐和明细帐，并加强会计核算。
第十条 维修基金自存入财政专户之日起按照规定计息，维修基金利息净收益转作维修基金滚存使用和管理。
第十一条 维修基金闲置时，可以用于购买国债、国有银行的金融债券、办理国有银行的定期储蓄或者法律法规规定的其他范围，严禁挪作他用。
第十二条 维修基金的使用，由物业管理企业提出使用计划，经业主委员会同意，报市房管部门核定。市房管部门应在报核之日起10个工作日内核定并拨付。
未成立业主委员会的，由售房单位或其委托的管理单位提出使用计划，经市房管部门审核后使用。
第十三条 物业管理企业应当按时向房管部门、财政部门报送年度和季度用款计划，接受房管部门、财政部门对维修计划和资金使用情况的审查。
第十四条 使用维修基金应先在增值部分中列支，维修基金增值部分可在本物业管理区域内统筹使用。维修基金不足使用的缺额部分，经业主委员会同意，房管部门批准，按照业主和物业使用人占有住房建筑面积比例进行续筹。
第十五条 物业管理企业发生变更时，维修基金账簿经业主委员会审核无误后，由房管部门监督办理帐户移交手续。帐户移交手续应自双方签字后十日内送房管部门和业主委员会备案。
第十六条 业主转让房屋所有权时，其财政专户中剩余维修基金不予退还，随房屋所有权同时结算过户。因拆迁或其他原因造成房屋灭失的，应当将维修基金账面余额按照业主个人缴纳比例退还业户。
第十七条 未按照规定缴纳维修基金的单位和个人，由房管部门责令其限期补交；逾期仍未足额交纳的，可按照每日万分之二加收滞纳金。
未按照规定实行维修基金专户储存或者擅自挪用维修基金的单位和个人，由房管部门责令其限期改正，可处以一千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 房管部门和其他管理部门工作人员违反本办法造成重大危害的，或者滥用职权造成重大损失的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法所称公用部位是指住宅主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施设备是指住宅小区或单幢住宅内，建设费用已摊入住房销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施、设备使用的房屋等。
第二十条 本办法自2002年11月1日起施行。
200２年9月19日
厦门市建设工程抗震设防管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市建设工程抗震设防管理办法
（１９９７年６月３日 厦门市人民政府令第58号）
第一条 为加强建设工程抗震设防工作的管理，防御和减轻地震灾害，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内进行工程建设，必须遵守本办法。
第三条 厦门市建设委员会是本市建设工程抗震设防工作的主管部门（以下称市建设主管部门），负责本市抗震设防工作的监督管理。区建设主管部门负责其职责范围内的抗震设防监督管理工作。
厦门市地震局负责本市工程建设抗震设防标准和工程建设场地地震安全性评价的监督管理、地震监测及防震减灾宣传教育工作。
规划、市政、土地房产等管理部门按照各自的职责负责抗震设防管理工作。
第四条 抗震工作实行预防为主，抗震结合的方针。建设工程抗震计划应纳入本市国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第五条 抗震防灾规划是城市总体规划的重要组成部分，应与城市总体规划相协调。
抗震防灾规划由市建设主管部门会同地震等有关部门共同编制，经市规划管理部门综合平衡后，报市人民政府批准。
第六条 地震时可能发生严重次生灾害的工程不得建在人口稠密区，已建工程应结合城区改造逐步迁出。
第七条 新建、改建、扩建工程必须进行抗震设防，不符合抗震设防标准的工程不得进行建设。
第八条 一般工业和民用建筑工程可直接按《中国地震烈度区划图〔１９９０〕》所示的烈度作为工程的抗震设防标准。
第九条 重要的交通、能源、通讯工程在进行可行性研究时，应对工程建设场地进行地震安全性评价。工程建设场地地震安全性评价报告必须经地震部门审定，方可作为有关部门审批项目可行性研究报告的依据。
承担地震安全性评价工作的单位，必须持有地震部门颁发的工程建设场地地震安全性评价资格证书。
第十条 规划、建设主管部门在进行建设工程方案设计、初步设计、施工图设计审查时，应同时进行抗震设防审查。
市建设主管部门在对下列工程进行抗震设防审查时，可组织抗震设防论证：
（一）可能产生严重次生灾害的工程；
（二）供水、供电、供气、通信枢纽等重要城市生命线工程；
（三）抗震性能复杂的其它工程。
第十一条 勘察、设计单位应按国家规定的抗震设计规范进行设计，并承担相应的抗震设计质量责任。
第十二条 施工单位应严格按图纸施工，遵守有关施工规程和规范，不得擅自更改抗震设防措施。
工程建设监理单位在实施监理过程中，应做好工程抗震设防措施的监理工作。
第十三条 工程质量监督部门对工程质量进行监督时，应对工程抗震设防措施进行检查。
第十四条 市建设主管部门抗震设防管理机构应加强对建设工程抗震设防施工的监督检查，有权随时抽查施工现场。
建设单位应配合有关部门做好建设工程抗震设防施工的监督检查。
第十五条 建设工程在进行竣工验收时，市建设主管部门应把建设工程抗震设防列为验收项目。
第十六条 新建工程采用新技术、新材料、新结构体系，必须按有关规定通过抗震性能鉴定，符合抗震要求，方可使用。
第十七条 在使用、装修、改造房屋过程中，不得破坏房屋承重结构。
第十八条 下列建设工程必须进行抗震鉴定：
（一）未经抗震设防或虽经抗震设防，但其所依据的设防烈度和设防标准与现行的设防烈度和设防标准不一致的；
（二）已经抗震设防，但因进行改造、装修、安装更换设备或改变使用性质而可能导致抗震能力下降的；
（三）经过破坏性地震、洪水、台风等自然灾害，出现局部倒塌、裂缝或其它可能导致抗震能力严重受损的；
（四）需要进行抗震鉴定的其它工程。
对临时性建筑可不进行抗震鉴定。
第十九条 经鉴定确认不符合抗震设防要求的工程由产权人负责抗震加固，拟定加固计划报市建设主管部门批准后组织实施，并在批准的计划期限内完成。未按批准的期限完成抗震加固任务的，不予批准新建工程。
第二十条 经鉴定不能满足抗震要求且无加固价值的工程，应列入城市改造计划或企业发展更新改造计划，不再进行加固。
对于列入改造计划的房屋应限制其用途和使用期限。
第二十一条 抗震鉴定由具有资格的单位承担。抗震加固由具有相应资质等级的设计、施工单位承担。
第二十二条 破坏性地震发生后，市建设主管部门应组织实施建设工程的恢复重建。
恢复重建的抗震设防标准需要提高或降低的，必须经地震部门批准后方可实施，任何单位和个人不得擅自提高或降低。
第二十三条 有下列行为之一的，由市建设主管部门责令改正，对违法单位给予警告或处以一万元以上三万元以下罚款；对违法个人给予警告或处以一千元以上一万元以下罚款。
（一）未按规定进行建设工程设计抗震设防审查的；
（二）擅自更改或取消抗震设防措施的；
（三）对已列入城市改造计划的不能满足抗震要求的房屋，不按规定限制其用途和使用期限的；
（四）使用、装修、改造房屋过程中，破坏房屋承重结构，影响房屋抗震能力的；
（五）未按规定进行抗震鉴定、抗震加固达不到抗震要求又拒绝采取补救措施的。
第二十四条 未按规定进行工程建设场地地震安全性评价工作的，由市地震局责令改正，给予警告或处以一万元以上二万元以下罚款。
没有资格证书、超越资格证书核定范围或不按照地震安全性评价工作规范从事地震安全性评价工作的，其评价报告无效，并由市地震局处以五千元以上一万元以下罚款。
第二十五条 政府有关管理部门工作人员在抗震设防工作的监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十六条 本办法自一九九七年十月一日起施行。
第十一届全国人民代表大会第一次会议关于最高人民法院工作报告的决议
全国人民代表大会
第十一届全国人民代表大会第一次会议关于最高人民法院工作报告的决议
（２００８年３月１８日第十一届全国人民代表大会第一次会议通过）
第十一届全国人民代表大会第一次会议听取和审议了肖扬院长所作的最高人民法院工作报告。会议对最高人民法院过去五年的工作表示满意，同意报告提出的２００８年的工作安排，决定批准这个报告。
会议要求，最高人民法院要认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，切实履行宪法和法律赋予的职责，坚持公正司法、一心为民，深化司法改革，规范司法行为，加强审判监督，狠抓队伍建设，为维护社会公平正义、促进社会和谐、夺取全面建设小康社会新胜利提供有力的司法保障。