全国旅游商品定点生产企业审批及管理试行办法(已废止)
国家旅游局
全国旅游商品定点生产企业审批及管理试行办法
1993年3月5日，国家旅游局
第一条 为具体落实《国务院关于发展旅游商品生产和销售问题的批复》（国函〔1992〕171号）中关于“同意由国家旅游局牵头，会同轻工部、商业部、纺织部等部门，在全国逐步挑选三百家左右生产旅游商品的厂家作为全国旅游商品的定点生产企业，重点给予扶持，并由国家旅游局负责具体落实”的决定，特制定本办法。
第二条 全国旅游商品定点生产企业（以下简称“定点企业”）的选定，根据在全国范围内确定的旅游商品的“拳头产品”系列，进行规划，按厂家提出申请，由省级（指各省、自治区、直辖市、计划单列市，下同）旅游局牵头会同省级行业主管部门初审，再由国家旅游局牵头会同有关部门审批的程序进行。
第三条 申请成为“定点企业”的厂家，需具备以下基本条件：
1．全厂（或专门车间）直接生产旅游商品（包括旅游饭店用品、海外旅游者喜购商品及旅游工艺品、旅游纪念品、旅游食品饮品、旅游保健用品）。
2．所生产的旅游商品具有批量生产能力、销路较好并有发展前途的。
3．所生产的旅游商品，获得过“中国旅游商品天马奖”并市场前景看好的。
4．工厂（或专门车间）生产设备比较先进，有一定的新产品开发研制力量。
5．属于国家重点扶持的创汇多、市场需求量大的拳头商品或稀缺商品，可比照上述条件适当放宽。
6．已属于外贸专业厂（车间），又无条件新增生产能力的，原则上不再纳入定点企业范围。
第四条 符合以上基本条件的厂家，可申请成为“定点企业”，并按以下要求办理申报手续：
1．向省旅游局提出申报文件，并随附以下资料：
（1）．工厂全称、地址、企业性质、法人代表、联系人、联系电话；
（2）．作为旅游商品的产品在境内旅游商品市场上的销售情况，包括：近两年（1991、1992年）产量、销售额及主要销售点，有外销的，注明销售额、创汇额以及销往的国家（地区）；
（3）．作为旅游商品的产品的生产情况，包括：全厂（或专门车间）的职工人数、技术人员总数及产品设计开发人员数、固定资产总额、主要设备情况；
（4）．作为旅游商品的产品的盈亏情况，包括盈亏额并说明原因；
（5）．作为旅游商品的产品在国内外的获奖情况；
（6）．属于小商品的还应提供样品。
2．申报文件中，应写明是申报全厂还是某个车间作为定点企业（或车间）。
3．申报文件应同时抄报省级行业主管部门。
第五条 省级有关部门按以下办法进行初审：
1．由省级旅游局牵头，会同有关主管部门，对申报单位的申报文件进行审查，对其中符合条件、同意定点的厂家，写出初审意见。
2．由省级旅游局统一将本地区内包括本行业初审同意的厂家资料汇总，统一向国家旅游局提出申报文件，并随附申报和初审的有关文件资料。
第六条 国家旅游局收到省级旅游局的申报文件后，会同有关部门分批进行审批。
第七条 对批准的定点企业，由国家旅游局正式发文通知，批准文件同时抄送国家和省级行业主管部门以及国务院经贸办、人民银行、财政部、税务局、外汇管理局、海关总署备案。
第八条 对定点企业，由国家旅游局统一颁发“全国旅游商品定点生产企业（或车间）”证书；定点企业专供旅游商品市场销售的产品，包装上应有相应标志，以便进行质量监督。
第九条 定点企业享受国函〔1992〕171号文件第三项规定的各项政策。需要在技术改造、新产品研制、对外促销方面给予贷款资金支持和在进口原材料方面给予一定外汇额度周转金支持的，由企业提出申请报告并附项目详细资料，经省级旅游局会同省级行业主管部门审查同意后上报国家旅游局。需要给予贷款资金支持的，由国家旅游局审查后汇总报国务院经贸办审批；需要给予外汇额度周转金支持的，由国家旅游局汇总报财政部审批。
第十条 国家旅游局牵头会同有关行业主管部门，对定点企业的生产、销售情况进行宏观管理。定点企业须执行有关管理及统计制度。
第十一条 对企业管理不善、产品质量下降、销售收入完不成计划的定点企业，国家旅游局可对其提出警告并限期改进；限期内没有改进的，可商有关行业主管部门取消其定点资格。
第十二条 此办法由国家旅游局负责解释，并根据试行情况作进一步修订。
北京市庙会食品安全管理规定(试行)
北京市食品安全委员会
北京市庙会食品安全管理规定(试行)
【文号】京食安发[2006]15号
【颁布单位】北京市食品安全委员会
【颁布日期】2006-12-05
【生效日期】2007-01-01
【法律层级】规范性文件
第一条 为保障人民群众身体健康和生命安全，加强庙会的食品安全管理，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《商品展销会管理办法》、《北京市食品安全监督管理规定》等有关法律、法规和规章制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内举办的庙会活动。
庙会是指根据传统文化习俗举办的，提供包括小吃、传统食品等各种饮食服务在内的，在特定的区域内举办的临时商业文化活动。
第三条 区县人民政府对庙会食品安全负有属地管理职责。
食品安全综合监督管理部门负责对庙会食品安全的综合监督、组织协调、依法组织查处重大突发食品安全事故。
卫生行政管理部门负责庙会食品加工销售行为的卫生许可、食品饮食服务从业人员的健康检查和卫生知识培训、庙会食品加工销售行为的监督检查。
工商行政管理部门负责核发展销会登记证，对庙会食品经营行为、庙会食品广告进行监督管理，依法查处和取缔无照经营行为。
城市管理综合执法部门负责查处和取缔庙会周边无照游商经营食品的行为。
药监部门负责保健食品经营的许可与监督管理。
商务、质监、出入境检验检疫、农业、公安等部门在各自职权范围内依法履行职责，对庙会中涉及食品安全的经营活动进行监督检查。
第四条 政府有关部门、宗教团体与社会团体等单位牵头或组织庙会活动，应当遵守并督促庙会举办(承办)单位落实食品安全相关规定。
第五条 庙会活动举办(承办)单位应当是具有与庙会规模相适应的经济赔偿能力的法人。
庙会举办(承办)单位依法取得相关行政许可后方可开展经营活动。
第六条 庙会举办(承办)单位和食品经营商户是食品安全第一责任人，应当遵守下列规定：
(一)设置专门的食品安全管理机构和人员，制定食品安全管理的制度和措施；
(二)审查食品经营者的参会资格，杜绝无证无照摊商经营，遵守并督促庙会食品经营者落实相关法律法规及规定，阻止违法加工、销售食品行为，并及时向有关行政主管部门报告；
(三)与经营者签署食品安全责任保证书；
(四)制定庙会突发食品安全事件应急处理预案与食品安全监督管理工作方案；
(五)在显著位置设置消费者投诉举报站，公布举报投诉电话，专人受理消费者投诉并保留投诉记录。
第七条 庙会食品经营场所应当符合下列要求：
(一)环境清洁，周围25米之内无垃圾堆、污水坑塘、畜禽养殖场或其他污染源；
(二)场地内有符合卫生标准的饮用水，并能提供给庙会食品经营者加工食品；
(三)庙会实行分行划市，摊点布局合理，有符合卫生要求的食品制作和售货亭；
(四)清真食品经营摊位应当尊重有关民族风俗习惯。
第八条 食品经营者应当符合下列要求：
(一)悬挂营业执照、临时卫生许可证、庙会举办(承办)单位统一制发的摊位证；
(二)食品从业人员持有效健康证明以及接受食品卫生法规和食品卫生知识培训合格证，并依规定佩戴参展胸牌；
(三)购进食品和原料严格执行食品进货检查验收、索证索票等相关制度，建立健全食品进货台账。
第九条 庙会食品经营者现场加工食品应当符合下列规定：
(一)食品及原料无毒无害，符合安全要求；
(二)经营易腐食品配备必要的冷冻贮藏设备，实行冷藏销售；
(三)加工食品做到生熟分开，防止交叉污染；
(四)贮存、运输和装卸食品的容器、包装等无毒、无害，符合卫生要求。
第十条 庙会食品经营者禁止有下列行为：
(一)加工和销售腐败变质、有毒有害、病死、毒死或死因不明的畜禽产品；
(二)出售假冒伪劣食品、过期食品、涂改生产日期或者未标明保质期的食品；
(三)使用不清洁及有毒、有害包装材料、非食品用工具、容器；
(四)购买、使用、存放亚硝酸盐；
(五)采购无证商贩经营的食品及原料。
第十一条 食品经营者销售散装食品的应当符合下列要求：
(一)销售人员操作时佩戴口罩、手套和帽子；
(二)销售的食品有防尘防蝇措施，设置隔离设施，并具有禁止消费者触摸的标志；
(三)盛放食品容器的显著位置或隔离设施上标识食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件；
(四)具有符合卫生要求的消毒、储存和温度调节等设备。
第十二条 食品经营者销售保健食品时，应当提供《保健食品批准证书》复印件和产品检验合格证。
销售进口保健食品应当提供《进口保健食品批准证书》复印件及口岸进口食品卫生监督检验机构的检验合格证。
第十三条 庙会食品经营者发布食品广告，应当遵守广告和食品卫生管理有关法律、法规的规定，并符合以下要求：
(一)食品广告必须真实、合法、科学、准确，不得欺骗或误导消费者；
(二)食品广告不得出现与药品相混淆的用语，不得直接或者间接宣传治疗作用，也不得借助宣传某些成份的作用明示或者暗示食品的治疗作用；
(三)食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。食品广告中涉及特定功效的，不得利用专家、消费者的名义或者形象作证明；
(四)普通食品、新资源食品、特殊营养食品广告不得宣传保健功能，也不得借助宣传某些成份的作用明示或者暗示其保健作用；
(五)普通食品广告不得宣传该食品含有新资源食品中的成份或者特殊营养成份。
第十四条 对于可能或者已经引发突发食品安全事件的食品及相关产品，市食品安全办公室或有关行政部门可以采取措施限制和禁止该类食品及相关产品进入庙会销售。
第十五条 庙会经营者或庙会举办(承办)单位发现突发食品安全事件隐患，应当及时向区县卫生行政管理部门和工商行政管理部门报告。出现食物中毒等突发食品安全事件，应当立即向区县卫生局报告，区县卫生局应当在1小时内将初步核查的结果向区县食品办通报。区县食品安全办公室应当在接到报告的1小时内向本级人民政府与市食品安全办公室报告。
第十六条 本规定由北京市食品安全办公室会同市卫生局与市工商局等有关部门解释。
第十七条 本规定自2007年1月1日起施行。
关于进一步做好防暑降温工作的紧急通知
卫生部办公厅 劳动保障部办公厅 国家安全监管总局办公厅
关于进一步做好防暑降温工作的紧急通知
卫办监督发〔2006〕157号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、安全生产监督管理局、劳动保障厅局、总工会，新疆生产建设兵团卫生局、安全生产监督管理局、劳动保障局、工会：
为贯彻落实《职业病防治法》、《劳动法》、《安全生产法》、《工会法》等法律法规，有效预防和控制高温作业环境下劳动者可能导致的中暑，进一步做好高温季节劳动者防暑降温工作，保护劳动者健康及其相关权益，现将有关要求通知如下：
一、凡工作场所存在高温作业和夏季露天作业的用人单位，要认真落实有关法律法规和《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）、《高温作业分级标准》（GB/T4200-1997）、《职业性中暑诊断标准》（GBZ41-2002）等规定的各项防暑降温措施，为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，合理调整工作时间、避免高温时段现场作业，严禁延长高温作业时间和加班加点。
二、各有关部门要认真履行职责，加强对用人单位防暑降温工作的监督检查，预防控制劳动者中暑的发生。
（一）各级卫生部门要加强防暑降温相关卫生知识的宣传教育，加大对用人单位从事高温作业的劳动者职业健康监护工作开展情况的监督检查。对发现的违法行为，要责令用人单位认真整改，并及时组织查处。
（二）各级安全监督管理部门要加大高温作业场所的监督检查工作、督促用人单位认真落实作业场所各项防暑降温 措施，对发现的违法行为，要责令用人单位认真整改，并及时组织查处。
（三）各级劳动保障部门要加强对有高温作业场所的用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督检查，如发现违法行为，要责令用人单位认真整改，依法严肃处理。
（四）各级工会组织要发挥群众性劳动保护监督检查网络的作用，加强对防暑降温工作的监督检查，对发现的违反国家有关规定、危害劳动者身体健康的行为，要依法予以制止，问题严重的，要求政府有关部门进行查处，切实维护劳动者各项合法权益。
三、各级各类医疗单位要积极做好发生中暑劳动者的医疗救治工作，对诊治的中暑病例要及时向卫生主管部门报告。
四、各地要结合当地高温季节劳动用工实际，组织有关部门联合开展对用人单位防暑降温工作的专项监督检查，强化用人单位防暑降温第一责任人的意识，督促用人单位切实做好各项防暑降温工作。
卫生部办公厅 劳动保障部办公厅
安全监管总局办公厅 中华全国总工会办公厅
二○○六年八月十八日