电力并网互联争议处理规定
国家电力监管委员会
《电力并网互联争议处理规定》(电监会21号令)
《电力并网互联争议处理规定》已经2006年10月26日国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
主 席 柴松岳
二○○六年十一月二日
电力并网互联争议处理规定
第一条 为了规范电力并网互联争议处理行为，促进电网公平、无歧视开放，保证电力交易正常进行，保障电力系统安全稳定运行，维护电力企业合法权益和社会公共利益，根据《电力监管条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称电力并网互联争议，包括电力并网争议和电力互联争议。电力并网争议是指发电企业与电网企业达不成并网调度协议，影响电力交易正常进行的争议；电力互联争议是指电网企业之间达不成互联调度协议，影响电力交易正常进行的争议。
第三条 国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）处理电力并网互联争议应当遵循合理、合法、公正、高效的原则。
电力并网互联争议可能危及电力系统安全稳定运行或者造成其他重大影响的，电力监管机构应当采取措施防止影响扩大。
第四条 电力监管机构工作人员处理电力并网互联争议，应当忠于职守，依法办事，公正廉洁，不得利用职务便利牟取不正当利益。
第五条 电力并网争议由电网企业所在地的国家电力监管委员会区域监管局城市监管办公室负责处理；未设立城市监管办公室的，由所在区域的国家电力监管委员会区域监管局负责处理。本区域内跨省、自治区、直辖市的电力并网争议由电网企业所在地的国家电力监管委员会区域监管局负责处理。跨区域的或者在全国范围内有重大影响的电力并网争议由国家电力监管委员会负责处理。
电力互联争议由国家电力监管委员会区域监管局负责处理。跨区域的或者在全国范围内有重大影响的电力互联争议由国家电力监管委员会负责处理。
第六条 发电企业与电网企业之间、电网企业与电网企业之间发生电力并网互联争议，双方当事人应当协商解决；协商不成的，任何一方可以申请电力监管机构处理。
第七条 发电企业或者电网企业申请电力监管机构处理电力并网互联争议，应当提交书面申请书，并按照被申请人人数提交申请书副本。
申请书应当载明下列事项：
（一）当事人名称、住所和法定代表人姓名、职务；
（二）争议具体事项；
（三）具体的处理请求、事实及理由；
（四）相关证据材料及其目录。
第八条 电力监管机构收到电力并网互联争议处理申请书后，应当对申请书的内容进行初步审查，按照下列规定办理：
（一）符合本规定第二条、第五条规定的，应当予以受理，并自决定受理之日起7日内书面通知当事人，并将申请书副本送达被申请人；
（二）不符合本规定第二条、第五条规定的，不予受理，书面通知申请人，并说明不予受理的理由。
第九条 电力监管机构发现发电企业与电网企业之间、电网企业与电网企业之间发生电力并网互联争议的，应当由有管辖权的电力监管机构进行核查，对符合本规定第二条、第五条规定的，应当受理，并自决定受理之日起7日内书面通知当事人。
第十条 被申请人应当自收到受理通知之日起10日内向电力监管机构提交答辩书和有关证据材料。
电力监管机构依照本规定第九条受理的，当事人应当自收到受理通知之日起10日内向电力监管机构提交书面陈述和有关证据材料。
第十一条 电力监管机构办理电力并网互联争议，可以组成争议处理小组。
争议处理小组具体负责联系双方当事人，促进双方当事人意见交流,组织必要的调查研究和论证会,提出协调意见和裁决意见以及处理有关事项。
第十二条 电力监管机构办理电力并网互联争议，应当查明事实，充分听取双方的意见，审查当事人提供的书面材料和有关证据。必要时，电力监管机构可以组织当事人相互质证和辩论，也可以依法进行调查、检查或者核查。
电力监管机构办理电力并网互联争议，应当研究确定双方当事人的主要分歧，促使双方当事人围绕主要分歧交换意见。
第十三条 电力监管机构办理电力并网互联争议应当进行协调，在查明事实的基础上，依据法律、法规和规章，提出电力并网互联争议协调意见。
第十四条 当事人接受电力并网互联争议协调意见的，电力监管机构应当制作电力并网互联争议协调意见书，争议处理终止。
当事人应当根据电力并网互联争议协调意见书签署并网调度协议或者互联调度协议。
协调应当自争议受理之日起60日内终结。
第十五条 当事人一方或者双方不接受电力并网互联争议协调意见的，协调终结。电力监管机构应当自协调终结之日起15日内作出裁决。
第十六条 电力监管机构作出裁决，应当制作电力并网互联争议裁决书。电力并网互联争议裁决书应当包括下列内容：
(一) 当事人的名称、住所、法定代表人的姓名和职务；
(二) 争议的事项、理由和请求；
(三) 裁决认定的事实和适用的法律、行政法规和规章等；
(四) 裁决结果；
(五) 不服裁决结果的救济途径和法定期限；
(六) 作出裁决的机构名称、印章和日期。
第十七条 电力并网互联争议裁决书应当自电力监管机构作出裁决后10日内送达当事人。
第十八条 电力并网互联争议情况复杂的，经当事人申请或者电力监管机构认为必要，可以根据争议的不同类型，邀请与当事人无利害关系的电力技术、经济、法律方面的专家，举行专家论证会。每次论证会邀请的专家不得少于5人。
专家论证会作出的结论或者争议解决方案，应当作为电力并网互联争议协调意见或者裁决决定的依据。
第十九条 当事人在电力监管机构作出裁决前，可以自行依法达成协议，并报电力监管机构备案。
当事人自行达成协议的，视为撤销申请，争议处理终止。
第二十条 电力并网互联争议裁决依法作出后，当事人应当在裁决规定的时限内履行。逾期不履行的，由电力监管机构责令履行，并向社会公布；拒不履行的，电力监管机构依法申请人民法院强制执行。
第二十一条 当事人对电力监管机构作出的裁决不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
第二十二条 当事人不遵守有关规章、规则的，根据《电力监管条例》第三十一条的规定依法予以处理。
第二十三条 当事人拒绝或者阻碍电力监管机构及其从事监管工作的人员依法履行监管职责，或者提供虚假或者隐瞒重要事实的文件、资料的，根据《电力监管条例》第三十四条的规定依法予以处理。
第二十四条 电力监管机构工作人员处理电力并网互联争议滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本规定自2007年1月1日起施行。
印发广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办［２０００］９７号
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
印发广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法》业经省人民政府同意，现
印发给你们，请认真贯彻落实。执行中遇到的问题，请迳向省经贸委反映。
广东省人民政府办公厅
二○○○年八月十七日
广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法
第一章 总 则
第一条 为促进安全生产责任制的落实，加强安全生产管理，防止事故发生，
保障社会稳定和经济健康、快速发展，根据国家、省有关法规及《广东省各级政
府安全生产领导职责》，制定本办法。
第二条 本办法适用于上一级人民政府对下一级人民政府及其安全生产第一
责任人和直接责任人（简称安全生产责任人，下同）履行安全生产责任制情况的
考核。
第三条 考核工作由县级及以上人民政府负责，同级安全生产综合管理部门
具体组织实施（简称考核组织实施单位）。
第二章 考核内容
第四条 安全生产责任制考核的内容，主要是：地方人民政府是否采取有效
措施控制辖区内重、特大事故及其他安全生产事故的发生；地方人民政府安全生
产责任人是否履行安全生产职责。
第五条 安全生产责任人履职考核的具体内容是：
（一）安全生产责任人是否认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真
落实安全生产责任制，确保安全生产；
（二）贯彻执行国家和省劳动保护和安全生产方针、政策、法规情况；
（三）制定安全生产规划、目标并纳入国民经济和社会发展的总体规划的情
况；
（四）本地区安全生产的重大问题解决的状况；引导企业建立安全生产激励
和自我约束机制，推行注册安全主任制度，落实安全生产责任制的情况；
（五）是否对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设把好审批立项关，
督促有关部门按规定进行安全可行性论证和安全卫生评价；
（六）组织安全生产检查，指导督促企业建立健全安全生产档案和考核、奖
惩制度情况；对威胁公众安全的重大事故隐患和生产过程中危险、危害场所，建
立重大事故隐患档案，组织督促有关部门进行安全性评价，落实整改措施情况；
对不能立即消除的重大事故隐患，督促有关部门、单位采取严密的防范措施并制
定应急计划情况；
（七）加强安全生产的宣传教育，努力提高广大人民群众遵章守纪的自觉性
和安全生产、自我保护意识情况；
（八）是否认真处理重大伤亡事故，督促有关部门做好事故调查处理和结案
工作。
第三章 考核办法
第六条 考核采取上一级人民政府考核下一级人民政府的方式进行。
第七条 安全生产责任人的考核，分自评考核和组织考核，坚持自评考核与
组织考核相结合。
第八条 自评考核每年一次。安全生产责任人应认真总结本地区安全生产工
作情况，对照考核标准（见附件）进行自评考核，并撰写述职报告，其中直接责
任人的自评情况，需经第一责任人审核。
安全生产责任人的述职报告和自评考核表，于每年１月３１日前，报上一级
人民政府。
第九条 考核组织实施单位应于每年３月前，完成对受考人的述职报告及自
评考核表初审工作。
第十条 组织考核对安全生产责任人原则上每年进行一次，也可视情况不定
期考核，但对安全生产第一责任人的考核，任期内不得少于一次。
第十一条 考核组织实施单位应提出年度组织考核计划，报经同级人民政府
同意实施。考核组由人民政府安全生产综合管理部门、监察部门、公安部门以及
工会等部门人员组成。
第十二条 组织考核，应提前３个月通知被考核单位和被考核安全生产责任
人。
第十三条 考核组应认真听取被考核人的工作陈述，现场了解情况，查阅有
关工作资料和记录，召集有关部门人员座谈会，广泛听取群众意见。
第十四条 考核组应与被考核人当面交换考核情况，提出整改意见，并报考
核组织实施单位。
第十五条 组织考核分数低于８０分的和责任区内存在重大事故隐患的被考
核人，应于１个月内制定整改措施报送考核组织实施单位。
第十六条 考核组织实施单位应在组织考核结束后１个月内，将考核情况向
同级人民政府报告。考核报告经人民政府批准后，由考核组织实施单位书面通知
被考核单位和被考核人，并抄送被考核人的同级党委和人大常委会。
第十七条 县级及以上人民政府应及时通报每年的考核情况。
第四章 附 则
第十八条 被考核人弄虚作假，提供假情况、假资料的，由考核组织实施单
位提出建议，报经同级人民政府同意，由有关部门按干部任免权限给予行政或党
纪处分。
第十九条 考核人员滥用职权，徇私舞弊，弄虚作假的，由考核组织实施单
位提出建议，派出单位给予行政或党纪处分。
第二十条 各级人民政府应依据本办法制定辖区内企业安全生产责任制考核
实施办法，报上一级人民政府备案。
第二十一条 本办法由省人民政府安全生产综合管理部门负责解释。
第二十二条 本办法自颁布之日起实施。