印发广东省加快输电网工程建设激励办法（试行）的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００８〕７号
印发广东省加快输电网工程建设激励办法（试行）的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省加快输电网工程建设激励办法（试行）》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。
广东省人民政府办公厅
二○○八年二月十九日
广东省加快输电网工程建设激励办法（试行）
一、总则
第一条 为鼓励各地加大对电网建设的支持力度，加快推进电网基础设施建设，保障广东省电力安全和全省生产生活用电需要，根据《关于加快广东省电网建设的若干意见》（粤府〔2007〕90号）要求，制订本办法。
第二条 输电网工程是指110千伏以上的输变电工程（含过境工程），包括变电站和线路。电源项目是指规划、核准或审批权在国家或省的各类发电项目（不包括可再生能源发电项目）。配电网投资是指各地10千伏以下配电网年度投资。省网供电指标是指分配给各地级以上市的年度、季度省网供电指标。
第三条 根据各地级以上市输电网工程年度建设完成情况，对其电源项目、配电网投资、省网供电指标的安排实行“三挂钩”，建立输电网工程建设激励机制。
二、检查评定办法
第四条 由省发展改革委会同省经贸委、广东电网公司，于每年1月中旬对各地级以上市上一年度输电网工程建设完成情况按照下列公式进行检查评定。
年度输电网工程建设完成率=年度输电网基建计划投产规模完成率×70%+年度输电网基建计划投资完成率×30%.年度输电网工程基建计划以广东电网公司报经省发展改革委批准下达的计划为依据；实施期间计划作出调整的，以广东电网公司报经省发展改革委批准下达的调整计划为准。
第五条 各电网企业要定期向输电网工程所在地政府报告工程建设完成情况，并主动做好与当地政府及相关部门的沟通衔接工作。各地级以上市政府要在每年1月10日前，将上一年度输电网工程建设完成情况报送省发展改革委，抄送广东电网公司。
第六条 评定结果分为优良、合格、不合格三个等次。各地级以上市年度输电网工程建设完成率达到95%以上的评为优良；完成率达到80%以上、95%以下（不含95%）的评为合格；完成率低于80%的评为不合格。
各地级以上市因输电网工程建设未按计划完成，造成或经评估可能造成电厂“窝电”的，评为不合格。
第七条 评定结果由省发展改革委、省经贸委、广东电网公司于每年1月30日前联合公布。
三、奖惩措施
第八条 对年度输电网工程建设完成情况被评为不合格的地级以上市，暂停该市电源项目核准或转报核准工作一年；连续三年被评为不合格的，由省将其列入规划的电源建设规模统筹转给其他地区使用，并在制订下一个全省电力发展五年规划时，暂不考虑其新建、扩建电源项目。连续三年被评为优良的，根据电源项目布点情况及当地建设条件，适当增加其电源建设规模，并在制订下一个全省电力发展五年规划时，优先考虑其电源项目。
第九条 对年度输电网工程建设完成情况被评为不合格的地级以上市，由省发展改革委、广东电网公司根据其上一年度输电网工程建设完成率，按比例缩减其下一年度配电网投资规模；被评为优良的，由省发展改革委会同广东电网公司考虑适当增加其下一年度配电网投资规模。
第十条 对年度输电网工程建设完成情况被评为优良和合格的地级以上市，省经贸委在安排年度、季度省网供电指标时，予以适当倾斜；被评为不合格的，适当减少其年度、季度省网供电指标，并在安排错峰用电时，适当增加其错峰容量。
第十一条 对年度输电网工程建设完成情况连续两年被评为优良的地级以上市，省政府将通报表扬；连续两年被评为不合格的，省政府将通报批评。
第十二条 省重大项目稽察特派员办公室要会同有关单位加强对全省输电网工程建设完成情况的监督检查。凡在检查评定中弄虚作假的，一律改评为不合格，并按上述规定落实“三挂钩”措施。
楚雄州人民政府关于印发楚雄州州属行政事业单位非税收入统筹管理暂行办法的通知
云南省楚雄彝族自治州人民政府
楚雄州人民政府关于印发楚雄州州属行政事业单位非税收入统筹管理暂行办法的通知
楚政通〔2008〕48号
各县、市人民政府，州级有关部门，楚雄开发区管委会：
《楚雄州州属行政事业单位非税收入统筹管理暂行办法》已经十届州人民政府第8次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二OO八年七月十四日
楚雄州州属行政事业单位非税收入统筹管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强非税收入管理，堵塞非税收入使用中的漏洞，从源头上防范腐败，规范财政资金使用，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）、云南省人民政府《云南省机关公务员津贴补贴规范方案》（云政发〔2007〕58号）文件精神，结合我州州属行政事业单位实施公务员规范津贴补贴经费由财政全额安排的实际，制定本暂行办法。
第二条 州属行政事业单位非税收入的管理，坚持“国家所有，政府统筹，财政管理”的原则。
第三条 行政事业性收入必须依照国家法律法规规定收取，严禁自立名目、扩大范围、提高标准收费。
第四条 国有资产有偿使用权出让（出租和承包），必须采取招标方式确定，出让年限不超过5年。
第二章 统筹范围
第五条 纳入统筹的单位。已实施规范津贴补贴的州属行政和参公管理事业单位。
第六条 纳入统筹的非税收入。未纳入财政预算管理的行政事业性收费收入（包括纳入财政管理行政事业性收入）、国有资源（资产）有偿使用收入、事业单位经营性收入、其他非税收入。
第七条 未进行收入分配制度改革的州属事业单位取得的非税收入统筹比例，暂按原统筹办法执行，待收入分配制度改革后另行规定。
第三章 统筹办法
第八条 统筹比例。非税收入扣除成本费用后，按以下比例统筹。
（一）2008年度，按40%纳入部门预算安排使用，60%政府统筹上交州财政。
（二）2009年起，按30%纳入部门预算安排使用，70%政府统筹上交州财政。
第九条 成本费用核定。非税收入成本费用由州财政局按以下原则和项目计算核定。
（一）取得行政事业性收入发生的工本费、代收代扣手续费等；
（二）取得经营性国有资产出租和承包收入发生的税收和管理费等；
（三）取得事业经营收入发生的直接成本费用；
（四）州委党校、州军转干校、楚雄警察培训学校、楚雄州财会人员培训中心办学收入发生的成本费用，按取得收入的50%核定成本费用。
第十条 统筹减免。部门为取得非税收入一次性基础设施建
设和设备购置支出较大的，由单位申请，州财政局根据实际情况对单位统筹给予减免。
第十一条 统筹收入划缴。州财政局于每年7月和12月分两次与预算单位清算后直接划缴州级财政。
第四章 使用与管理
第十二条 政府统筹的非税收入资金纳入当年财政预算，统一安排使用。
第十三条 州财政按比例返还拨付预算单位的非税收入资金，纳入部门预算安排使用，主要用于改善办公条件、弥补正常经费不足，严禁发放任何形式的津贴补贴。
按比例返还拨付预算单位的非税收入资金，由州财政局根据收入情况和支出情况，分期拨付。
第五章 监督检查
第十四条 州财政局负责对政府非税收入的监督检查，对政府非税收入的项目、标准、票证及收缴等情况实行稽查制度。被查单位必须接受州财政局的监督检查，如实提供有关资料和反映情况，不得拒绝、阻碍检查。
第十五条 非税收入执收单位有违反本办法行为的，依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第28l号）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定，对单位给予警告或通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第六章 附 则
第十六条 本暂行办法施行前有关政府非税收入统筹管理的规定与本办法不一致的，按本办法执行。
第十七条 本暂行办法自2008年1月1日起施行。
第十八条 本暂行办法由州财政局负责解释。
文化部关于修订《营业性歌舞娱乐场所管理办法》、《文化市场稽查暂行办法》、《美术品经营管理办法》等行政规章的决定
文化部
文化部关于修订《营业性歌舞娱乐场所管理办法》、《文化市场稽查暂行办法》、《美术品经营管理办法》等行政规章的决定
1997年12月31日，文化部
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条第二款的规定，决定对《营业性歌舞娱乐场所管理办法》、《文化市场稽查暂行办法》和《美术品经营管理办法》等行政规章作如下修订：
一、将《营业性歌舞娱乐场所管理办法》第二十三条“对违反本办法的单位和个人，由文化行政管理部门视情节轻重，分别予以警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴或吊销《文化经营许可证》等处罚，并提请公安、工商管理部门吊销《安全合格证》、《营业执照》”，修改为：“营业性歌舞娱乐场所违反本办法规定的，由文化行政部门责令改正，视情节轻重，分别给予警告、罚款的处罚。违反《营业性演出管理条例》的，由文化行政部门依照《营业性演出管理条例》的规定给予处罚。”
二、将《文化市场稽查暂行办法》第九条第（三）项“依照法律、行政法规或地方性法规的规定，或会同有关行政管理部门，对非法经营活动涉及的工具、设备及非法物品实行扣押、查封等必要措施”，修改为：“经文化行政部门负责人批准，对非法经营活动涉及的工具、设备及非法物品等证据依法先行登记保存”。
将《文化市场稽查暂行办法》第十五条第一款和第二款合并为一款，修改为：“由文化行政部门负责保存的证据，应当按照规定登记，由专人保管，不准私自占有或者外传。”
三、将《美术品经营管理办法》第二十二条第一款“违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上文化行政管理部门视情节轻重，依照管理权限予以警告、没收违法所得、责令停业整顿、吊销《文化经营许可证》的处罚，可以并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款”，修改为：“违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上文化行政部门责令改正，给予警告；没有违法所得的，可以处1万元以下的罚款，有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，违法所得超过1万元的，处3万元的罚款”。
将《美术品经营管理办法》第二十四条“违反本办法被吊销《文化经营许可证》的单位，从吊销之日起两年内不得重新申办美术品经营活动”，修改为：“依法被吊销《文化经营许可证》的单位，从吊销之日起两年内不得重新申办美术品经营活动。”
本决定自发布之日起施行。