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国务院工资制度改革小组关于提高优抚和社会福利事业单位职工工资福利待遇问题的复函

时间:2024-07-12 08:49:19 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9631
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国务院工资制度改革小组关于提高优抚和社会福利事业单位职工工资福利待遇问题的复函

国务院工资制度改革小组


国务院工资制度改革小组关于提高优抚和社会福利事业单位职工工资福利待遇问题的复函

1985年11月20日,国务院工资制度改革小组

民政部:
你部民〔1985〕城报55号报告收悉。关于适当提高优抚和社会福利事业单位职工工资福利待遇的问题,经研究函复如下:
一、从事孤儿、伤残儿童(包括盲童、聋童)特殊教育工作的教师,可以按中央、国务院中发〔1985〕9号文件有关中、小学校教师教龄津贴的规定,发给教龄津贴。
国家教育委员会制定的《中小学教职工工资制度改革实施方案》中规定:“盲聋哑学校的教师(包括校长、教导主任等),可按原规定发给本人基础工资加职务工资之和的百分之十五的补贴费。对于从事孤儿、伤残儿童(包括盲童、聋童)特殊教育工作的教师,也可以按上述规定执行。
二、一九八○年十月六日,民政部和原国家劳动总局发出的《关于城市社会福利事业单位岗位津贴的试行办法》,在这次工资制度改革以后,仍可继续执行。在优抚事业单位职工中,与社会福利事业单位享受岗位津贴职工同等条件者,也可以按上述办法发给岗位津贴。
三、其他问题,可按全国统一规定执行。


陕西省食品摊贩和城乡集市食品经营者生产销售食品卫生规定

陕西省人大常委会


陕西省食品摊贩和城乡集市食品经营者生产销售食品卫生规定
陕西省人大常委会


(1996年9月3日陕西省第八届人翊泶蠡岢N裎被岬诙淮位嵋橥ü? 1996年9月3日公布施行)


第一条 为了规范对食品摊贩和城乡集市食品经营者在食品生产经营过程中的卫生要求,保证食品卫生,保障人体健康,根据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》),结合本省实际,制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内的食品摊贩、城乡集市食品经营者和食品市场、饮食摊群的举办者,均应遵守本规定。
对违反本规定的行为,任何人都有权检举和控告。
第三条 食品摊贩和城乡集市的食品卫生监督检验工作由县级以上人民政府卫生行政部门负责;畜禽产品检疫监督管理工作由农牧行政部门负责;城乡集市的食品卫生管理工作由工商行政管理部门负责;其他有关部门在各自的职责范围内协同负责食品摊贩和城乡集市的食品卫生管理工
作。
第四条 城乡各类食品市场、商品交易会、展销会、物资交流会的举办者应当负责市场、会场内的食品卫生管理工作,并设置必要的公共卫生设施,保持良好的环境卫生状况。
第五条 食品摊贩和城乡集市食品经营者,必须经当地卫生行政部门审查,取得卫生许可证后,方可向工商行政管理部门申请登记。营业时间,应将卫生许可证、营业执照放在显著位置。未取得卫生许可证的,不得从事食品生产经营活动。
任何单位和个人不得伪造、涂改、出借、租让、倒卖卫生许可证。
第六条 食品摊贩和城乡集市食品生产经营人员,每年必须进行健康检查,新参加工作和临时参加工作的,必须先进行健康检查,取得健康证明。操作时必须佩带或者持有健康证明。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病源携带者)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的,不得参加接触直接入口食品的生产、销售工作。
第七条 食品摊贩和城乡集市的食品生产经营场所、设施和环境必须符合下列要求:
(一)周围环境清洁,距离垃圾站、污水坑塘、畜禽养殖场(圈)、公共厕所等污染源二十五米以外;
(二)摊位布局合理,直接入口食品摊点应当与畜禽产品、水产品等易腐食品经营点分开设置;
(三)在有上下水系统的城镇市场、街头设置饮食摊群,其举办者应当建设清洗食品和用具、设备所需的供水、排水设施;没有供水设施的饮食摊点,食品经营者应当自备洁净的贮水容器,保持充足的清洁用水;
(四)场内有密闭的垃圾、泔水、废弃物存放设施;
(五)销售直接入口食品的摊点,应当有符合卫生要求的专用售货亭、工作台(橱、车)及相应的通风、防腐、冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防其他有害昆虫的设施;
(六)在重要旅游参观点、大中城市主要街道两侧和车辆过往频繁地段一般不得设置饮食摊群。确需设置的,须由所在地的县级人民政府统一规划,指定适宜地点。
第八条 开办街头饮食摊群和畜禽产品、水产品市场,其场所、设施建设必须符合本规定第七条的要求,经卫生行政部门参与验收合格后方可营业。已经营业而不具备规定要求的,应当限期改造,达到要求,逾期仍不符合要求的,卫生行政部门可以提请本级人民政府责成工商行政管理
部门予以取缔。
第九条 食品摊贩和城乡集市食品经营者在食品生产经营过程中必须符合下列要求:
(一)食品应当新鲜、清洁、无毒、无害,色、香、味等感官性状正常,所有的原辅材料、食品添加剂、洗涤剂、消毒剂、包装材料符合规定的卫生标准;
(二)制售以肉、奶、蛋、鱼等为原料的食品或者其它易腐食品,应当冷藏保管,做到原料与成品、生食品与熟食品分开放置;
(三)销售直接入口的生食品应当清洗消毒,熟食品应当高温烧熟,隔夜存放或者夏季存放超过六小时的熟食品,必须再经高温或者其他方法进行卫生处理后方可出售;
(四)制作食品、饮料和清洗食品及其加工用具的用水,必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准;
(五)自制自销或者经销的定型包装食品和食品添加剂,其包装标识或者产品说明书上应当按照规定标明品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或者使用方法等事项,无上述包装标识或说明的,不得销售;
(六)无包装的直接入口食品应当放在洁净的橱柜内,橱柜外的食品应当有符合卫生要求的外罩或覆盖物,销售时取放食品应当使用洁净的专用售货工具,售货款不得与食品混放;
(七)餐具、饮具和加工、盛放熟食品的用具和容器,在使用前要严格进行清洗消毒;不具备餐具、饮具自行消毒条件的,应当采取集中消毒或者使用符合卫生标准的一次性餐具、饮具;其他接触食品的工具、容器、工作台面以及货架、橱、柜亦应保持清洁、无毒、无害。
(八)食品生产经营人员应当经常保持个人卫生,工作时穿戴清洁的工作衣帽;生产、销售直接入口食品时,必须按照卫生要求操作;用手工制作食品的人员,不得留长指甲,操作时不得在手上戴饰物、涂抹化妆品;
(九)生产经营场所应当保持清洁卫生,不得随地抛弃废物,堆放垃圾,倾倒污水;
(十)食品原料和制成品不得与有毒物、不洁物混杂放置。
第十条 供制作食品和经销的畜、禽及其产品必须按照国家有关规定经过检疫检验,取得有效检疫检验证明;肉类胴体必须有加盖的“验讫”印章或者钳封的验讫标志。
第十一条 禁止生产经营下列食品:
(一)使用不符合饮用水卫生标准的生水和非食用化学品掺兑的饮料或者泡发的蔬菜、水产品、畜禽脏器;
(二)使用硫磺等对人体健康有害物熏蒸的食品;
(三)使用甲醛次硫酸氢钠(吊白块)等不符合卫生标准和卫生管理办法规定的食品添加剂制作的食品;
(四)使用对人体健康有害的杀虫剂、消毒剂喷洒和涂抹的食品;
(五)掺入罂粟壳等有毒、有害物的佐餐汤料;
(六)卫生行政部门确认对人体健康有害的其他食品。
第十二条 食品摊贩和城乡集市食品经营者在食品生产经营过程中违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府行政主管部门依照本规定第三条职责分工,决定给予行政处罚:
(一)未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的,予以取缔,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五百元以上二千元以下的罚款。涂改、出借、租让、倒卖卫生许可证的,收缴卫生许可证,没收违法所得,并处以违法
所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五百元以上一千元以下的罚款。

(二)食品生产经营过程不符合卫生要求的,责令改正,给予警告,可以处以五百元以下的罚款;拒不改正或者有其他严重情节的,吊销卫生许可证。
(三)生产经营禁止生产经营的食品的,责令停止生产经营,销毁该食品,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上三千元以下的罚款。情节严重的,吊销卫生许可证。
(四)食品生产经营人员未取得健康证明而从事食品生产经营的,或者对患有疾病不得接触直接入口食品的生产经营人员,不按规定调离的,责令改正,可以处以五百元以下的罚款;拒不改正的,吊销卫生许可证。
违反食品卫生规定的其他违法行为,由有关部门依照《食品卫生法》和有关法律、法规的规定处理。
第十三条 行政管理部门及其工作人员执行处罚时,必须依照法律、法规的规定进行。
对食品摊贩和城乡集市食品经营者吊销卫生许可证、处以罚款数额超过二千元的,被处罚的当事人有权要求听证。当事人对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
国家机关工作人员在执行公务时滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在部门或其上级主管部门给予行政处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;需要追究刑事责任的,由司法机关依法予以追究。
第十四条 本规定具体应用中的问题由省卫生行政部门负责解释。
第十五条 本规定自公布之日起施行。1984年8月31日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《陕西省食品商贩和城乡集市食品经营者食品卫生管理的规定》同时废止。



1996年9月3日

能源部关于印发《电力事业单位会计工作达标升级考核标准细则》的通知

能源部


能源部关于印发《电力事业单位会计工作达标升级考核标准细则》的通知
1990年12月8日,能源部

部已以能源经〔1990〕233号文印发了《电力企事业单位会计工作达标升级实施细则》,为了适应不同类型的事业单位的特点,现重新制定了《勘测设计单位会计工作达标升级考核标准细则》和《科研单位及其他事业单位会计工作达标升级考核标准细则》,作为事业单位会计工作达标升级工作的考核标准和依据,事业单位不再执行原印发的《电力企事业单位会计工作达标升级考核标准细则》。
请各单位根据部转发财政部“关于印发《会计工作达标升级试行办法》的通知”精神及能源经〔1990〕233号文关于印发《电力企事业单位会计工作达标升级实施细则》的通知的要求,切实加强领导,建立健全组织结构,认真抓紧抓好会计工作达标升级工作。
附1:科研单位及其他事业单位会计工作达标、升级考核标准细则
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
一 |会计机构和会计人员 |120| | |
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(一)|按照《会计法》规定设置会计机构,配备业务 |50 | | |
|素质相适应的会计人员 | | | |
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1 |设置独立的会计机构 |10 |应设而未设的扣10分 | |
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2 |按定员编制配备会计人员 |10 |配备不足的扣5--10分 | |
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3 |配备熟悉业务的会计负责人。大、中型单位 |15 |应配备而未配备或配备业务素质不相适应 | |
|设总会计师 | |的扣5--15分 | |
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4 |会计人员熟悉本岗位业务能履行职责 |15 |主要工作岗位有不熟悉的扣5--10分 | |
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(二)|会计机构负责人或会计主管人员的任免符 |20 | | |
|合法定手续 | | | |
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1 |任免符合法定手续 |10 |不符合手续的扣10分 | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
2 |会计人员调动或离职、应办理交接手续,并 |10 |未按规定办理交换手续的扣10分,无人监 | |
|由会计负责人或指定监交人负责监交 | |交的扣5分 | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
(三)|建立岗位责任制和内部稽核制度 |50 | | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
1 |建立岗位职责,并明确责任制 |15 |未建立的扣15分,责任不明确的扣5分 | |
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| | |无内部稽核制度的扣10分,出纳人员兼管 | |
2 |建立内部稽核制度 |20 |稽核、档案保管和及收入、费用、债权,债务 | |
| | |帐目登记工作的扣10分 | |
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3 |按岗位负责制和内部稽核制度组织实施 |15 |未组织实施的扣15分,实施不认真的扣5-- | |
| | |10分 | |
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二 |会计基础工作 |150| | |
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(一)|费用开支有标准或预算并认真执行 |50 | | |
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1 |各项费用开支有标准,并严格按规定标准执 |40 |不按规定标准的扣20分,没有费用开支标 | |
|行 | |准扣20分 | |
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2 |各项费用标准定期考核及时修订 |10 |不认真考核的扣6分,不及时修订的扣4分 | |
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|各种原始记录的格式、内容、填制方法、签 | | | |
(二)|署、传递、汇集、反馈有统一要求和规范做到 |50 | | |
|真实、完整、正确、及时、清晰 | | | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
1 |各种原始记录有统一的要求和规定 |20 |无统一要求和不规范的扣5--20分 | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
2 |原始记录真实、完整、正确、清晰、及时 |30 |不真实正确的每笔扣5分,不完整不清晰不 | |
| | |及时每笔扣2分 | |
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(三)|物资出入库经过计量、检验、手续齐备、实行 |50 | | |
|检验索赔制度 | | | |
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1 |物资收发要有计量、检验制度 |30 |无计量检验制度的扣30分,制度不全扣10 | |
| | |--20分 | |
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2 |严格执行索赔制度 |20 |发现应索赔而未及时索赔的一笔扣10分 | |
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三 |会计核算 |320| | |
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(一)|发生的经济业务都取得或填制合法的原始 |50 | | |
|凭证 | | | |
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1 |原始凭证符合会计制度的规定 |30 |发生的经济业务没有取得或填制原始凭证 | |
| | |以及原始凭证不合法的每一项扣5分 | |
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2 |原始凭证内容完整、清晰 |20 |发现不完整或不清晰的原始凭证每张扣2 | |
| | |分 | |
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(二)|会计科目设置和核算内容符合会计制度规 |40 | | |
|定 | | | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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1 |会计科目的设置符合财政部和上级主管部 |20 |任意增减或合并会计科目的扣10--20分 | |
|门的规定 | | | |
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2 |会计科目使用正确 |20 |会计科目使用不正确的每项扣2分 | |
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|记帐凭证及其填制符合会计制度规定的内 | | | |
(三)|容和要求,并经有关责任人员签章。会计凭 |60 | | |
|证与原始凭证和所附单据相符,字迹清晰、 | | | |
|装订整洁 | | | |
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1 |记帐凭证及其填制符合会计制度规定的内 |20 |不符合会计制度规定的内容和要求每笔扣5 | |
|容和要求 | |分 | |
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2 |记帐凭证和所附单据相符,字迹清晰 |20 |不相符的每笔扣5分 | |
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3 |记帐凭证的印章齐全 |10 |印章不齐全的每笔扣2分 | |
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4 |记帐凭证按顺序编号及时装订整洁 |10 |未按顺序编号扣5分,未及时装订扣5分 | |
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|总帐、明细帐、日记帐的设置、应用、结帐、交 | | | |
(四)|接符合会计制度的规定,并设有必要的备查 |40 | | |
|帐簿(已实行电算化的单位按原水利电力财 | | | |
|会应用计算机暂行规定执行) | | | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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| | |未按规定设置各类帐簿扣10分,应使用而 | |
| | |未使用订本式帐簿每本扣5分,启用帐簿在 | |
1 |各类帐簿设置符合规定,有启用、登记、结帐 |20 |封面上填写不全的每本扣5分,登记帐簿帐 | |
|和交接手续 | |证不一致的每笔扣5分,跳行、隔页登记每 | |
| | |笔扣5分,应设而未设备查帐簿的扣5分 | |
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|活页帐及时装订成册并按照记帐时间顺序 | |年度终了三个月内未装订成册的扣5分,不 | |
2 |编号〔一般应为年度终了、三个月内装订完 |10 |按记帐时间顺序发现一张扣2分 | |
|毕〕 | | | |
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3 |订本式帐簿按顺序号编号 |10 |不按顺序编定页码的扣10分 | |
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4 |实行会计电算化的单位应按修改后的暂行 | |违纪规定的视具体情况扣20--40分 | |
|规定执行 | | | |
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|记帐及时,字迹清晰完整、改错更正符合规 | | | |
(五)|定要求(已实现会计电算化的单位按原水利 |30 | | |
|电力财会应用计算机暂行规定执行) | | | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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| | |货币资金记帐凭证当日不记的扣10分,其 | |
1 |记帐及时,并按规定结帐 |15 |他帐户凭证登记不及时扣5分,不按规定结 | |
| | |帐的每月扣10分 | |
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2 |改错更正符合要求 |10 |不按规定改错的每笔扣1分 | |
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3 |字迹清晰 |5 |每本帐中发现有字迹不清晰的扣1分 | |
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4 |实现会计电算化的单位按暂行规定执行 | |违反规定的视具体情况扣10--15分 | |
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|帐证、帐帐、帐实三相符。现金和银行存款日 | | | |
(六)|记帐按顺序登记结出金额。银行存款帐与银 |50 | | |
|行对帐单及时核对。经调节无误 | | | |
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1 |总帐科目与明细帐科目余额每月核对相符 |20 |总帐与明细帐不符者一项扣10分 | |
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2 |现金日记帐必须每日结出余款。与库存现金 |10 |帐面余额与库存现金不符扣10分 | |
|相符 | | | |
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3 |月终编制银行存款调节表,调节后余额相符 |10 |余额不符者扣10分 | |
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4 |帐、卡、实三相符 |10 |帐、卡、实不符者一项扣5分 | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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|会计报表数字真实,计算准确、内容完整,说 | | | |
(七)|明清楚,报送及时。会计报表经由单位领导 |50 | | |
|和会计主管人员审阅,并签名或盖章 | | | |
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1 |按统一规定编制会计报表、帐表相符 |20 |不按统一规定编制报表或帐表不符的扣10 | |
| | |--20分 | |
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2 |内容完整,说明清楚,报送及时 |15 |不完整、不及时,说明不清楚每项扣5分 | |
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3 |会计报表各表内部,表表之间勾稽关系数字 |10 |勾稽关系数字不一致扣10分 | |
|一致 | | | |
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4 |会计报表应经单位领导和会计主管审核上 |5 |未经审核或印章不全扣5分 | |
|报印章齐全 | | | |
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四 |财务管理 |260| | |
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(一)|预算资金有定额、有计划、层层分解,归口管 |40 | | |
|理,核算正确。债权债务及时清算 | | | |
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1 |资金使用有计划,层层分解,归口管理 |20 |无使用计划扣10分,没有实行归口管理的 | |
| | |扣10分 | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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2 |严格执行现金及银行清算制度 |10 |签发空头支票,出借银行帐户,以白条抵库; | |
| | |有其中任何一项的扣10分 | |
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3 |债权债务及时清算 |10 |债权债务一年以上,不正当理由不对帐,不 | |
| | |结算清帐,每笔扣5分 | |
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(二)|固定资产实行归口管理,做到帐、卡、物三相 |40 | | |
|符 | | | |
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1 |建立固定资产管理制度,实行归口管理 |15 |未建立的扣15分,不健全的扣4--10分 | |
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2 |建立固定资产卡片,保证帐实相符 |15 |帐、卡、物不符的每项扣2分 | |
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3 |固定资金核算正确 |10 |固定资金增减变化未及时作帐务处理的扣 | |
| | |10分 | |
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(三)|各项专用基金的提取和使用符合规定,核算 |20 | | |
|正确,清算及时 | | | |
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1 |提取和使用符合规定。核算正确 |10 |不按规定提取和使用的每笔扣5分,计算错 | |
| | |误的每笔扣5分 | |
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2 |及时计算解交能源交通建设基金和国家预 | 5 |不及时计算解交扣5分 | |
|算调节基金 | | | |
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3 |及时向上级上交应交专用基金 | 5 |不及时扣5分 | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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|有适合本单位特点管理要求的费用开支管 | | | |
(四)|理制度和核算方法。正确核算各项支出,严 |50 | | |
|格分清已完课题和未完课题,预算内与预算 | | | |
|外费用开支界线 | | | |
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1 |严格执行部里有关核算制度规定 |20 |违反规定的扣5--20分 | |
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2 |制定适合本单位特点的经营管理制度和核 |10 |未制定的扣10分,制定了未认真执行的扣5 | |
|算方法 | |--10分 | |
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3 |正确核算各项经费支出,严格分清已完、未 |20 |各项经费支出核算发现错误的扣10分,界 | |
|完课题,预算内与预算外费用开支界线 | |线不严格分清的扣10分 | |
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|对取得的各项横向、纵向收入,应纳税金及 | | | |
(五)|国家、集体、个人三者利益分配核算正确并 |50 | | |
|符合有关规定 | | | |
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1 |正确核算横向、纵向收入和应纳税金 |30 |核算不正确的扣20分,不及时交纳税金的 | |
| | |每项扣10分 | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
2 |按规定进行分配 |20 |不按规定进行分配或自行调整分配比例的 | |
| | |扣20分 | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
|有财产清查制度,在办理决算前对财产物资 | | | |
(六)|进行清查核实。财产物资发生的盘盈盘亏, |30 | | |
|报废削价损失按照财务制度规定进行财务 | | | |
|处理 | | | |
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1 |建立财产物资清查制度 |15 |无清查制度年终对各项财产不进行清查核 | |
| | |对的扣15分 | |
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2 |按财权审批程序和财务制度规定进行帐务 |15 |不按财权审批程序处理扣5--15分,不按规 | |
|处理 | |定进行帐务处理的每笔扣5分 | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
|会计凭证,会计帐簿,会计报表和其他会计 | | | |
(七)|资料按照国家有关规定定期进行整理,立卷 |30 | | |
|归档,妥善保管 | | | |
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1 |按规定进行定期收集、整理、立卷归档,妥善 |10 |未按规定收集归档的扣5--10分 | |
|保管 | | | |
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2 |建立调阅经管和销毁制度 |10 |制度不健全的扣5--10分 | |
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3 |按规定对保管期满的会计档案进行销毁,手 |10 |不符合规定,手续不全的扣10分 | |
|续齐全 | | | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
五、|执行财政、财务制度 |150| | |
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(一)|单位行政领导人依法支持会计人员履行会 |50 | | |
|计核算和会计监督职责 | | | |
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|行政领导遵守会计法规,重视会计工作,按 | |不遵守会计法规,违反财务制度的扣10--20 | |
1 |照规定原则及时协调财务会计部门与有关 |20 |分 | |
|方面关系 | | | |
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2 |有明确分管财务工作的行政领导,实行“一 |10 |没有明确的行政领导分管,不能做到“一枝 | |
|枝笔”审批 | |笔”审批的扣5--10分 | |
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3 |行政领导支持财务监督,保护财会人员合法 |20 |不支持或有打击报复行为的扣10--20分 | |
|权益 | | | |
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|对不真实、不合法、不准确、不完整的原始凭 | | | |
(二)|证和违反国家统一财政、财务制度的收支, |40 |不按《会计法》规定处理的扣40分 | |
|能按《会计法》的规定处理 | | | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
|依法及时足额上交税款和其他各项应交财 | | | |
(三)|政收入,积极开展财务、税收、物价大检查和 |60 | | |
|自查工作并对查出的问题及时处理 | | | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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1 |依法及时足额上交各项税款 |30 |拖欠税款扣10--30分 | |
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2 |积极开展财务、税收、物价大检查的自查工 |30 |不认真自查或有违纪问题的扣10--30分 | |
|作并对查出的问题及时处理 | | | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
| | | | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
| | | | |
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| | | | |
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附2:科研单位及其他事业单位会计工作升级考核标准细则
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
一 |会计核算 |300| | |
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(一)|原始记录 |50 | | |
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1 |具有完备的原始记录 |20 |原始记录不完备的扣10--20分 | |
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2 |原始记录的传递、汇集、反馈必须及时、准确 |15 |不及时扣5分,不准确扣10分 | |
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3 |有与责任制相联系的考核制度,并定期考核 |15 |无考核制度扣10分,有制度不定期考核评 | |
|评比 | |比扣5分 | |
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(二)|计量和检验制度 |60 | | |
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1 |有严格的计量检测制度 |20 |制度不全的扣10分 | |
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2 |物资收发存所需计量检测手段齐全 |20 |不齐全的扣10分 | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
3 |有计量、检测工具并定期校验 |20 |不定期校验扣10分,虽校验但不及时修复 | |
| | |的扣10分 | |
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(三)|费用开支标准和预算管理 |60 | | |
------|--------------------------------------------|------|------------------------------------------------|----|------
1 |各项费用开支有标准或预算 |30 |无标准的扣30分,标准不齐全的扣10--20 | |
| | |分 | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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2 |严格执行费用开支标准或预算并及时修订 |30 |不修订扣20分,虽修订但与本单位的实际 | |
| | |消耗相差悬殊扣10分 | |
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(四)|包干核算、指标分解、归口管理 |60 | | |
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| | |未建立包干核算体制扣20分,虽有包干核 | |
1 |建立适合本单位特点和包干核算、指标分 |40 |算体制,但未进行指标分解,归口管理的扣 | |
|解、归口管理体制 | |20分 | |
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2 |对经济责任部门有严格的考核制度 |20 |没有考核制度的扣20分,考核不认真扣10 | |
| | |分 | |
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(五)|经济活动分析制度 |70 | | |
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1 |有健全的经济活动分析制度 |20 |无分析制度扣20分,制度不健全扣10分 | |
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2 |定期进行经济活动分析 |20 |不定期分析扣10--20分 | |
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3 |分析预测准确,措施落实,成效明显 |30 |分析预测不准确扣15分,措施不落实,成效 | |
| | |不明显扣15分 | |
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二 |财务管理 |400| | |
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(一)|资金管理 |100| | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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1 |资金使用有计划、筹措、调拨得当 |30 |预算资金无计划扣15分,筹措、调拨不当扣 | |
| | |15分 | |
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| | |事中不控制扣15分,控制不严扣5--10分, | |
2 |按计划及归口管理的要求进行事中控制,事 |30 |事后不考核扣15分,考核不认真扣5--10 | |
|后考核 | |分 | |
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3 |及时处理积压物资(或问题)避免新积压 |20 |未完成处理任务扣10分,无故造成新积压 | |
| | |扣10分 | |
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| | |低值易耗品(或行政用品、办公用品)无专人 | |
4 |建立低值易耗品(或行政用品、办公用品)管 |10 |负责的扣10分,在用低值易耗品帐卡物不 | |
|理制度,并认真考核 | |符,每项扣2分 | |
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5 |预算(周转)资金合理使用 |10 |不合理使用扣10分 | |
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(二)|固定资产管理 |100| | |
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1 |固定资产实行归口管理 |25 |未实行归口管理的扣25分 | |
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2 |建立固定资产使用、保管责任制 |20 |无责任制的扣20分,不健全的扣10分 | |
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3 |对多余、闲置的固定资产积极处理 |20 |处理不积极的扣10--20分 | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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4 |定期分析固定资产增减变化,完好和利用情 |10 |不分析的扣10分 | |
|况 | | | |
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5 |维护国家财产安全,保证固定资产完整无损 |25 |由于管理不善或主观原因造成丢失、毁损 | |
| | |等,根据造成损失的具体原因扣10--25分 | |
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(三)|专用资金管理 | | | |
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1 |制定适合本单位特点的专用资金管理办法 |30 |无专用资金管理办法的扣30分,管理办法 | |
| | |不全或不适应的扣10--20分 | |
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2 |专用资金应按规定范围使用 |20 |不按规定使用,每项扣5分,超支使用每项 | |
| | |扣5分 | |
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3 |对各专项课题有经济论证、进行效益分析, |20 |缺乏经济论证,无效益分析的扣10分,不节 | |
|保证节约合理使用 | |约合理使用的扣10分 | |
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(四)|成本管理 |60 | | |
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|加强成本预测、计划控制、核算分析和考核 | |未建立适合本单位特点和管理要求的成本 | |
1 |工作,实现成本目标管理 |40 |计算规程的扣20分,未实现成本目标管理 | |
| | |的扣20分 | |
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续表
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| | | | 标准得分
顺序号| 考 核 项 目 |标准分| 扣 分 标 准 |------------
| | | |扣分|得分
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2 |严格遵守《国家科委、财政部关于科研单位 |20 |擅自扩大成本开支范围,每项扣5分,成本 | |
|实行经济核算制度规定》或《成本管理条例》 | |计算不真实,不正确扣20分 | |
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(五)|事业收入和收益(盈余) |70 | | |
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1 |及时回收事业收入 |30 |一年以上未回收扣20分(含一年),1.5年以 | |
| | |上扣30分 | |
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2 |按规定计算各项基金留利 |20 |弄虚作假扣15分,计算错误扣5分 | |
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3 |按规定使用各项留利基金 |20 |使用不合理的一次扣5分 | |
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三 |现代化管理 |150| | |
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(一)|积极发挥会计人员在有关经营决策中的作 |70 | | |
|用 | | | |
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1 |会计人员参与有关投资计划、项目、资金使 |30 |少参一项扣5分 | |
|用方面效益及各项指标的制定 | | | |
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2 |会计人员参与内外部经济承包的验收 |20 |在内部经济承包和验收中未积极发挥作用 | |
| | |的扣10--20分 | |
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